夏嵬
加快经济社会发展，必须坚持以科学发展观为统领，进一步增强落实科学发展的意识，破解影响科学发展的难题，创新科学发展的机制，完善科学发展的方式，营造有利科学发展的环境，培养保障科学发展的作风，提高领导科学发展的能力。笔者认为，落实科学发展观要在五个方面下功夫：
（一）在学习上下功夫。没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定性和行动上的自觉性。贯彻落实科学发展观，首先要正确的理解和把握科学发展观的精神实质。把学习贯穿于落实科学发展观的全过程，组织党员干部认真学习《科学发展观学习读本》、中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、十八大报告。学习中既要原原本本地学，又要联系实际学，真正做到深入浅出，融会贯通，学以致用，不断提高践行科学发展的能力和水平，成为推动科学发展的行家里手。通过学习，使全县党员干部工作热情明显高涨、宗旨意识明显增强、工作作风明显转变、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。
（二）在解放思想上下功夫。解放思想是改革开放的动力源头，是建设中国特色社会主义新的逻辑起点。深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上推进竹溪的改革发展，最根本、最重要的就是要解放思想，着力转变不符合、不适应科学发展观的思想观念，从冲破旧的思想观念的束缚中获得新的活力、新的思维和新的动力。解放思想，就是要动脑筋、想办法，从不同的角度分析和处理问题，把别人不敢干的事情干成了，把难以解决的问题解决了，把非常棘手的矛盾处理了，把经济社会发展步伐加快了，就是解放思想。解放思想不能停留在一般号召和空洞的口号上，关键要落实在行动上，落实在解决具体问题上，体现在发展思路的创新上、体现在发展政策的制定上、体现在发展措施的落实上。要自觉地按照群众的意愿解放思想、针对发展的难题解放思想、通过比较借鉴解放思想；自觉地将解放思想贯穿于科学发展的全过程，虚心地学习借鉴发达地区一切先进的理念、体制机制、管理办法和运作模式，创造性的运用到工作实践中去，使之转化为发展要素和动力。在开放发展上，只要符合“三个有利于”的标准，就要大胆地想、大胆地试、大胆地闯，什么办法有效就采取什么办法，什么思路管用就采用什么思路。要长期解放思想，用解放了的思想推动工作，在工作实践中促进思想的解放。
（三）在转变作风上下功夫。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接展示着思想和纪律，直接反映着党风和政风，直接体现着党和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。推进竹溪经济社会又好又快发展，关键在于狠抓落实，真抓实干。要保持昂扬的精神状态，树立永不言退、勇于进取的狠劲，不抓则已、一抓到底的干劲，勇担风险、敢闯新路的闯劲，咬定目标、百折不挠的韧劲，求真务实、艰苦奋斗的实劲。多想发展之计、多谋发展之策、多干发展之事，形成发展的合力。养成务实的作风，既要善于抓宏观，更要善于从实事抓起，从难事抓起，从具体事抓起，扎扎实实地抓好落实。要不怕吃苦，不怕吃亏，敢于负责，不怕得罪人。大力倡导说实话、察实情、办实事、求实效，坚决反对说得多、做得少，讲得好、做得差的习气。要身体力行而不搞形式主义，讲求实效而不虚于应付，真抓实干而不坐而论道，埋头苦干而不搞花架子，努力做诚实做人、老实做事的表率。要强化创新意识，用创新的思路推动工作，不断进行工作方法创新、工作领域创新、工作载体创新，使各项工作与时俱进，在创新中发展，在完善中提高，始终充满生机与活力。要增强群众观念，时刻把群众的冷暖安危放在心上，倾听群众呼声，反映群众愿望，体恤群众疾苦，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要保持良好的生活作风和健康的生活情趣，严格遵守廉洁自律的各项规定，真正做到从政有官德、用权讲原则、做人重品格，争当廉洁从政的楷模。
（四）在科学发展上下功夫。一是要坚定发展信心。从近几年全县经济社会发展实践来看，贫困山区县也能大有作为、也能领跑。要充分认识全县的潜力和优势，科学分析和正确判断当前形势，清醒认识面临的挑战和机遇，坚信“办法总比困难多”，始终对竹溪的发展前景充满希望、充满信心，围绕县委、县政府确定的奋斗目标，一项工作一项工作去推进，一个问题一个问题去解决，使竹溪年年都有新发展，处处都有新气象。二是要转变发展方式。紧紧依靠科技创新、体制创新，坚持不懈地发展以水电、茶叶为主的特色产业，使资源综合利用水平上一个台阶，产业链条不断延长，产品附加值有一个大的提高，实现三次产业协调发展。稳定粮油生产，加快发展现代农业，培育壮大龙头企业，努力使我县农村经济实现新突破。以竹房城镇带建设为抓手，扎实推进新农村建设，加强农村基础设施建设，加强农村环境整治，积极促进农业稳定发展、农民持续增收、群众生活不断改善。大力发展以旅游业为主的现代服务业，不断提高第三产业在经济中的比重，努力使第三产业取得新进展。要处理好人与自然和谐发展的关系，全面推进资源节约利用，大力发展循环经济，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。三是要优化发展环境。抓好体制创新、行政提速、优质服务等环境创新工程，全面推行政府部门办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准“六公开”。继续推行重点企业挂牌保护制度，切实维护民营业主的合法权益。实行服务承诺制和限时办结制，让投资者特别是外来投资者放心、安心、舒心、诚心在竹溪发展创业，真正做到政府创造环境，人民创造财富。
（五）在民生改善上下功夫。牢固树立正确的政绩观，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把提高人民群众的幸福指数作为第一追求，着力改善民生，构建和谐社会。要更加注重群众利益。全面落实促进就业的政策措施，切实解决下岗失业人员尤其是城镇零就业家庭的就业困难。重点做好城镇低保、“五保”供养、特困救助等工作，切实解决困难群众的生产生活问题。认真落实“两免一补”、新型农村合作医疗等惠农政策，加快发展教育、文化、卫生、广播电视等各项社会事业，切实解决人民群众反映强烈的上学难、看病难、就业难等问题。认真落实领导信访接待日和下访制度，体察社情民意，倾听群众呼声，努力把各种矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。进一步加大社会治安综合治理力度，健全和完善维护社会稳定的长效机制，保障全县人民能够安居乐业，努力构建和谐社会。
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