党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，交通作为经济建设的重要基础设施和服务社会的公益产业、小康社会的主要指数和标志，无疑是实现这一目标的决定因素。因而，全面建成小康社会，先须全面建成“小康”交通。
一、全面建成“小康”交通，是全面建成小康社会的第一要务
小康社会应是综合实力的小康。所谓全面建成小康社会，应该是各级各地、各行各业生产力水平、经济发展、社会进步等综合实力，包括社会化服务功能、生产生活基础设施、全体民众幸福指数普遍达到小康标准，而不是部分地方、部分行业、部分人实现小康，也非仅限于GDP、国民人均收益等少数几个经济指标达到小康标准。
全面建成小康社会需要达到或超过“小康”的基础设施作保障。全面建成小康社会是一项庞大的系统工程，首先需要功能完备、先进发达、达到或超过“小康”的基础设施作保障。交通基础设施与小康社会的关系，如同“皮”与“毛”,“皮之不存，毛将焉附”。没有交通的“小康”，“全面建成小康社会”将成为纸上谈兵、空中楼阁。只有先行实现“小康”交通，才能提升其服务功能与水平，确保全面建成小康社会目标如期实现。
交通重要地位和作用决定其必须提前建成“小康”。党的十八大制定的全面建成小康社会规划期仅有短短8年时间，即从现在起到“十三五”计划期末的2020年，时间紧迫，任务艰巨，承担全面建成小康社会的载体功能的交通，建设发展任务更加重大，时间更加紧迫，必须提前建成“小康”，以适应服务全面建成小康社会的需要。
竹溪特殊县情要求区域交通更好更快发展。特殊县情对区域交通提出了特殊要求，必须更好更快发展。竹溪既是资源富县、农业大县，又是区域劣县、经济穷县，地处鄂西北边缘，远离大中城市、铁路和机场，交通先天不足，建设发展过程困难多，劣势大，成为制约县域经济社会发展的头号“瓶颈”。特殊县情对区域交通提出了特殊要求，必须更好更快发展。
二、我县交通，还不能适应全面建成小康社会需要
近年来，我县虽然立足县情，谋划长远，优先发展交通，公路运输硬件设施长足发展，但与全面建成小康社会的交通需求相比，差距仍然很大，突出反映为“五个不协调”：
公路总量与高等级公路比例不协调。截至目前，高速公路尚未修通，境内没有国道，一级路仅有在建的15公里环城公路；二级路里程较短，绝大部分是四级和四级以下低等级公路。
公路通行能力与通畅能力不协调。主要表现为公路总里程和人均拥有公路较多，而技术质量、安全畅通公路较少。部分路段线型不优、路况差、抗灾能力弱、运输效益低的问题严重，调整改造、裁弯取直、削峰填谷工程量巨大。
列养公路与非列养公路养护管理工作发展不协调。非列养公路占公路总里程不到20%，养护管理工作虽然进行了一些有益探索，采取了一些有效措施，工作体制、机制、制度已经建立，取得一定成效，但由于落实不到位，养护管理经费筹措渠道单一，投入不够，管理水平低、养护质量差等问题仍然突出。
客运与货运发展不协调。旅客运输量实现稳定增长，长途、区间客运趋于协调，但货物运输发展严重滞后，导致公路运输效益大打折扣，产品、商品流通严重受制。所以，物流行业系统设施硬件和管理服务体系亟待建立健全。
交通建设与投资不协调。受区域自然条件限制，交通建设难度加大，建设成本增高。加之交通建设工程项目计划投资拖欠，地方配套资金匮乏，交通建设严重“贫血”，举步维艰。
三、全面建成“小康”交通，必须强化四条措施
倾斜扶持重点工程。服务区域经济社会又好又快发展、加快脱贫致富的公路，全面建成小康社会规划期内的交通建设工程，缩短与大中城市距离，城乡差别的出口路、经济断头路，通达铁路、机场的高速路，改善招商引资环境、有利于名优特产品流通、建设买方市场的公路，是近年必须建成的工程。应彻底改变“无所不为，都侧重都没侧重”的做法，遵循“抓大放小、扶优扶强，急不伤力、缓不后时”原则，集中人、财、物力，加快推进，稳步实施，务求交通基础设施建设效益最大化，全面建成与小康社会相匹配、适应小康社会建设需要的交通运输服务设施。
全力服务扶贫开发。贫困面积大、人口多，是我县全面建成小康社会的最大难点，脱贫致富任务十分艰巨。交通建设应紧密配合扶贫开发、迁移扶贫等重点项目，加强交通扶贫，实行交通资源优化配置，趋优避劣，对山大人稀、自然环境恶劣的村组贫困人口迁移扶贫项目，给予大力支持。
着重改善财源建设基地交通条件。财政收入是反映综合经济实力、全社会成员幸福指数的重要指标。改善财源建设基地交通条件，是交通服务的又一重点，对名优特产品生产加工的龙头企业、骨干项目、规模基地、创税大户，尤应加强交通服务。
确保交通建设投入“小康”。进一步解放思想，创新观念，坚持“只求所在，不求所有”原则，不断拓宽招商引资、市场化资金筹集渠道，尽快攻克交通建设“贫血”的顽症。（王 林）
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