竹房城镇带竹溪片区(竹溪305省道沿线)6乡镇59村自东而西横穿县境,占全县总人口的59.1%,占全县经济总量的80%,是全县人口密集区和政治、经济、文化富集区。2006年以来,县委政府举全县之力将这一区域打造成“百里经济、生态、文化、文明长廊”,成为全市新农村建设的成功典范,得到省委政府的肯定,并于2009年作出“竹房城镇带城乡一体化试验区”的重大战略,推动竹房城镇带竹溪片区文明新村连线成片创建,打造“百里文明新村带”。
一、目标引导——着眼内涵建设。坚持把文明新村定位于农村经济与社会事业同步发展、基础建设与公益事业同步推进、环境整治与乡村文明同步加强、农民素质与基层组织建设同步提高的新农村。抢抓“竹房城镇带城乡一体化试验区”的战略机遇,按照先行先试、先试点后覆盖的思路,在竹房城镇带沿线6镇59村以“三园”(清洁家园、文化乐园、生态田园)为目标,以“四个一”(建设一个洁净庭园、传承一幅家训格言、学唱一首红色歌曲、掌握一门致富手艺)为载体,连线成片推进文明新村建设,把竹溪片区建设成城乡一体化的先行区、统筹城乡发展的示范区和农村文化引领区、文明示范区,逐步辐射带动全县农村精神文明建设。
二、项目对接——注重夯实基础。统筹城乡发展,坚持把新农村建设与农村精神文明建设齐抓,把农村精神文明建设应与物质文明建设、政治文明建设、和谐社会建设同步推进,使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明、和谐发展道路。整合部门资源,实施项目奖金捆绑使用,实现文明新村建设与项目建设对接,做到哪里有文明新村建设,哪里就有项目建设配套。一是加大对城镇带沿线文明新村交通、水利、环境等基础设施建设,改善群众生产生活条件。二是加强群众居住环境建设,对竹房城镇带沿线的村庄实施“穿衣戴帽”工程,使片区沿线房屋建筑风格和房前绿化整齐划一。三是“以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为主体”,采取新建、改建、共建等多种形式,加强农村文化基础设施建设,实现了县有文化中心(文化馆、图书馆)、乡(镇)有综合文化站、村有综合活动室(含农家书屋、广播室、文化墙)的目标。逐步推进村级文化广场建设。四是把“一村一品,特色兴村”战略作为文明新村建设的产业支撑,因地制宜大力发展茶叶、贡米、魔芋等绿色生态产业,促进农村经济全面快速可持续发展。
三、活动助推——着力提升素质。把提升村民的文明素质作为农村精神文明建设的重中之重,广泛组织开展文明村镇、清洁家园、“四个一”、群众教育等活动。
一是广泛组织开展文明村镇创建活动。把文明村镇创建活动纳入全县综合目标考核,与领导干部政绩挂钩。组织开展文明卫生示范户、“十好”、“五好五情”(争做好邻里,倡导互助情;争做好妯娌,倡导手足情;争做好子女,倡导养育情;争做好夫妻,倡导恩爱情;争做好公婆,倡导体贴情”)等评选表彰活动。创办道德模范、身边好人等光荣榜,大张旗鼓宣传学习农村先进典型,不仅让群众受到了教育,更成为引领社会风尚的标杆。
二是广泛组织开展“清洁家园行动”。村容整洁是新农村建设的重要内容,改善环境必须发动群众自觉参与,自觉树立健康的生活理念。今年以来,我们在竹房城镇带片区沿线59个村,广泛开展“清洁家园行动”。在镇与镇之间、村与村之间进行“清洁家园”挑战应战比赛,出动宣传车在各村巡回宣传,发放宣传单,开展评比活动。县财政每年拿出50万元,实行以奖代补,完善环境卫生基础设施,补助运转经费。推行农户门前“四包责任制”(包卫生、包秩序、包绿化、包治安),探索并建立村级环境卫生保洁长效机制。
三是广泛组织开展“四个一”活动( 建设一个洁净庭园、传承一幅家训格言、学唱一首红歌、掌握一门致富手艺)。定期开展环境卫生检查评比活动,引导群众树立“文明、健康”的生活理念。整理一批家训格言,统一由书法名人书写装裱并赠发到各户,鼓励鞭策家人,在农村倡导“勤、礼、孝”的良好风尚。充分利用建党90周年、喜迎十八大等契机,广泛组织开展红歌赛、歌咏赛、诵读赛等,引导广大干部群众学唱、传唱《没有共产党就没有新中国》、《学习雷锋好榜样》等红色经典歌曲,陶冶情操,提振干群“精、气、精”。紧紧围绕社会主义核心价值体系,广泛开展思想道德教育,培育具有“新思想、新观念、新素质”的新型农民,实现了每村有3—5个实用技术人才骨干,有2—5个科技示范户,每户有1人掌握一门致富手艺。
四是广泛组织开展“加强新时期群众教育推进社会管理创新”活动。组织1000余名干部深入到全县300余个行政村,开展了以“加强群众思想教育、践行社会主义核心价值体系、推进社会管理创新”为主旨,以“进唱读颂”活动为载体的社会主义核心价值体系践行活动,让广大群众由以前的台下“看戏”转身变为了舞台“演戏”,由被动接受说教变为了主动上阵体验,受到广大干部群众的欢迎和喜爱,成为全县精神文明建设的有效载体,效果初显。
四、结对共建——整合创建资源。近年来,我县按照中央、省市文明办要求,紧紧围绕“两个明显提高、一个较大改善、一个全面开展”的目标,以提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度为根本,以“五新”(共创新环境、共建新文化、共倡新风尚、共育新农民、共促新发展)为主要内容,按照“联、签、建、推”四字要求,深入推进结对帮扶共建工作。一是“联”系结对。各级文明单位按照“自愿、互利、共赢”的原则,与城镇带沿线的村结成了对子。二是“签”约共建。各帮扶单位在深入走访调研和征求村两委意见的基础,制定了帮扶计划,并与共建村签订了结对帮扶协议。三是“建”设文明。共建双方贯彻“重在建设”的方针,围绕“五新”目标,实现以思想道德休养、科学文化水平、民主法制观念为主要内容的农村群众文明素质和以社会秩序、公共服务、民风习俗、生态环境为主要功能标志的农村文明程度的明显提高,村庄、家庭环境和生活质量有较大改善,文明村镇创建全面开展。四是推”动工作。加大宣传推广力度,发挥“点上开花,面上受益”的作用,把文明单位结对共建工作由省级文明单位扩大到县级以上文明单位。2011年,43个县级以上的文明单位与竹房城镇带沿线村结成对子,帮助对口村修建公路2公里,水坝2座,侯车亭2个,援建农家书屋324个,文化活动室2个,乡村学校少年宫2个,文化墙15个,指导开展了农民运动会、“十好”、“五星”等评选表彰活动。(付修平 郑守新)
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