一、稳步推进基层医疗卫生机构债务清理化解工作。积极推进基层医疗卫生机构债务清理化解工作,促进基层医疗卫生机构建立新的运行机制和持续健康发展,实现省政府确定的“用两年左右的时间全面完成基层医疗卫生机构长期债务清理化解工作”的目标,力争在今年2月中旬前完成全县基层医疗卫生机构认定债务的剥离工作,并于2013年6月30日前全面完成长期债务的清理化解工作。
二、积极迎接省政府三年医改目标任务考核验收。目前,我县已基本完成医药卫生体制改革三年目标任务:全民医保初步建立、基本药物制度稳步推进、基层医疗卫生机构综合改革取得成效,基层医疗卫生服务体系明显加强、公共卫生服务项目深入开展。同时,为顺利通过省政府三年医改目标任务考核验收,县医改办将根据医药卫生体制改革近期重点工作的要求和问题,统筹协调相关部门查漏补缺,积极做好迎检准备工作。
三、巩固、完善和推进基层医疗卫生机构取得的医改成果。一是巩固和提高基本医疗保障水平,进一步提高新农合参合人数比例,实现全民医保,逐步提高统筹层次和报销比例,推行城镇居民基本医疗保险市级统筹,着力提高保障水平和服务水平。二是稳步推进国家基本药物制度,提高基本药物的配备使用率,以满足基层医疗卫生机构的临床用药需求。同时,县医改办将加大对基层医疗卫生机构和村卫生室督导力度,从而巩固医改取得的成果。三是加强和健全基层医疗卫生服务体系建设,进一步改善基层医疗卫生服务条件,加强基层医疗机构人才队伍建设,从而不断地提高服务水平。四是促进公共卫生服务迈出新步伐,将以促进基本公共卫生服务逐步均等化为目标,加快一卡通的转换工作,全面实施卫生监督体系建设和精神病卫生防治体系建设项目,进一步提高儿童保健、孕产妇保健等基本公共卫生服务的质量,积极制订和完善《竹溪县基本公共卫生服务项目考核办法》,从而有效地促进基本公共卫生项目落实。五是进一步加强乡村医生队伍建设和村卫生室建设,保障乡村医生合理待遇,落实对村医的补助和扶持政策,充分调动乡村医生服务积极性,为乡村医生创造良好的执业环境。同时,进一步规范和提升乡村医生的服务水平,增强基层服务能力,提高公平性和可及性,使广大农村群众从中受益。
四、积极稳妥地推进公立医院改革试点。县级医院既是农村三级医疗卫生服务网络的龙头,又是连接城市大医院与基层医疗机构的桥梁和纽带。今年,县级公立医院改革是医改的重点和难点,也是巩固基层医改成果的客观需要。改革公立医院,将按照上下联动、内增活力、外加推力的原则,积极推动县级医院在“管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开”等重大体制机制综合改革方面的探索,力争形成适合我县公立医院改革的基本路子,使惠民便民措施和推进体制机制综合改革、建立长效机制紧密结合起来,成为相互配合、相互促进的有机体。同时,进一步巩固和深化“挂县带乡连村”城市医院对口支援基层医疗卫生机构长期合作帮扶机制,推行导医、陪检、送检服务,优化门诊诊疗流程,广泛开展优质护理服务,利用信息化手段加强医疗行为管理,加强行业自律和医德医风建设、卫生人才队伍建设,严格控制公立医院不合理行为,大力构建多元化办医格局,鼓励和引进社会资本举办医疗机构,促进非公立医疗机构发展。
五、加大医改宣传力度,营造良好医改氛围。加强与各医改成员单位的沟通,高度重视对医改政策的宣传力度,及时报道改革的成效,合理引导群众就医,使改革深入基层、深入群众、深入人心,使广大人民群众和医务人员理解改革、支持改革、主动参与改革,形成万众一心的改革局面。同时,县医改办将积极深入基层和群众中,进行走访、调查和座谈等方式,及时了解基层医改情况,为政府制定医改政策提供参谋决策,并统一编制、印发医改政策和医改知识宣传单,定期发布《医改简报》,总结医改成果,发布医改信息,从而扎实有效推进医改工作,确保全面完成全年医改工作目标任务,为下一步深化改革奠定坚实的基础。(县医改办)
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