县住房和城乡建设局党委书记、局长李相山
4月5日上午星期三阴转多云
按照县委、县政府安排，在“加强新时期群众教育推进社会管理创新”活动中，我们局与龙坝镇的蹇坝村、关家沟村、芦峰村结成帮扶对子。我们迅速召开了局班子和二级单位负责人会议，对县委的精神进行了传达，对相关工作也进行了周密部署，安排张俊、家炎、学奎三名在乡镇工作多年的同志作为局工作组，具体负责此项工作。这三名同志进村入户后很快掌握了情况，昨天下午，张俊就把局80名党员干部结对帮扶202户在家农户的具体方案拿给我看，我觉得局工作组3名同志工作很细致，也很扎实，方案很合理，也很实在。今天一上班，我就主持召开局班子会议，主要就如何组织干部职工进村入户了解情况、结对帮扶统一思想，明确意见。按理说，早就应该到几个村上去看看了，这3个村过去我在当计生局局长的时候多次到过这几个村，其中芦峰村原来还是市计生委的帮扶村，蹇坝村和我老家相邻，村书记龙大平还是我高中同学，从过去了解的情况来看，这3个村交通相对不便、地理环境较差、村级经济相对薄弱。但随着国家对农村一系列优惠政策的出台，近几年农村发生了很大的变化，明天说什么也要亲自去看看，看工作组的同志工作情况怎么样？群众是不是满意？村委会和老百姓都有什么困难？都得亲自去看了才晓得。
4月6日星期四小雨转阴
原计划一上班就和局机关人员一道到帮扶村。7点多，余县长打电话，叫一起去看仿古街房屋改造工程，随后又到廉租房工地转了一圈，9点的时候下起小雨，看样子天气不是很好，可到帮扶村的事不能再往后拖了。9点50，看完了工程现场，我匆忙赶到局办公楼下，催促局机关部分同志和我一块儿迅速出发，本来是打算局机关班子成员今天一块儿上去的，可县上临时有几个会议，加上工程上的事也很忙，一块儿下去就不可能了。10点多的样子，我和沈书记、春华、启海、鹏飞、春意、张俊及工作组成员一行13人来到蹇坝村委会文书门前，镇党委副书记、副镇长吴晓巍、党政办主任郭承国早早就等在那里，我们一行晃晃悠悠走过库区索桥，徒步来到村委会办公室，村委会办公室是租用村书记龙大平私人的2间房屋，也算是和村支书家“公私”合一。
简单招呼后，听大平介绍了村上的一些情况。蹇坝村共有4个村民小组，全村75户277人，目前在家的只是35户100多人。全村除几家从事农家乐餐饮经营外，其他的主要靠打工经济和种植业收入为主。村上目前困难较多，一来村集体无任何经济来源，村委会办公场所都没有，现在租住我私人的2间房屋办公；二来无经济发展项目，先前能利用库区优势开农家乐，搞养殖，可这年头为了保护水源，库区农户牺牲利益保护水源，农家乐和养殖业都要限制发展，农业收入也不高；三是贫困人口较多，有2户五保户、4户贫困户、6户危房户；四是人畜饮水问题还比较突出，属于看见水吃不到水、看到鱼吃不到鱼那种现状；五是人行索桥急需维修，目前桥面竹夹板已经腐烂，行人和摩托车过桥时都很危险。”这些问题目前村委会和老百姓都没有办法解决，且都是火烧眉毛的事。
我和随行的同志商议。针对村委会办公用房问题，目前投资建房不现实，投资比较大，而且全村人口较少，我提议由局机关扶持2万元资金，由村委会在现有村上住房多的百姓中买两间房，简单装修一下作为村委会办公用房。对住房存在严重安全隐患的6户困难户，从今年农村危房改造计划中安排6户指标，请吴镇长在迁移扶持和其他资金中调节部分资金，争取逐年把几户危房户的房子问题解决好。至于其它几个问题，由于我们自身条件有限，我建议：一是安排规划局免费为村上（包括芦峰村和关家沟村）编制一个村庄规划；二是针对农村经济发展，还是要依托资源优势，做好山水文章，争取农户污水垃圾分户处理项目扶持，解决好垃圾污水污染问题，然后还是要在办好农家乐和林下养殖上下功夫，把山水资源用好，促进农民增收；三是索桥问题，建议镇上和村上多呼吁，争取将索桥列为库区循环路改造项目进行改造，利用项目资金解决交通不便的实际现状。随行的同志也一致赞同我的提议。
从村委会出来，我们便分头到自己的联系户家中了解情况。11点多一点，我和吴晓巍、大平一行到我的联系户詹启贵家，老詹家的房屋是早年建的土坯房，共2大间四小间，堂屋里边便是灶屋，灶是柴火灶，灶台上摆放着两盘已经炒好的菜，锅里正热着干饭，灶屋左边的半间屋一边墙已经倒塌，用几根树棒支起。当我问怎么还不吃早饭时，老詹的老伴儿说老詹还没起床，我们径直走进昏暗的房屋，老詹还斜靠在床上，见我们进来赶紧披衣下床跟了出来，从脸色上看老詹身体不好。听老詹说，多年来自己身体一直不好，也不能干重活，一干重活就发病，经常要住院治疗，前年胃出血还住了半个月的院。两个儿子，大儿子在广东打工，一年挣点钱自己用一点，给家里寄点钱自己都拿去看病了，这些年来也就攒了一万多块钱。小儿子有点痴呆，啥都做不了。没有钱所以房子倒了也没有钱去修，只能搞几根树棒棒支到。
老詹的房子问题确实是大问题，若不及时进行改建，随时都会倒塌。我当即和随行的晓巍、大平商量，由村上协调好地基，从农村危房改造计划中解决6000元资金，镇上再从其他的扶持项目中解决几千元，加上老詹自己存的1万多元，再欠点账，就可以把房子问题解决了。走时我再三叮嘱大平，一定要尽快落实好宅基地，争取年前把老詹的房子建起来。
本来还要到朱世桓、詹启陆、龙大奎、龙明亮4个联系户家中看看，可今天他们都没在家，我只能从大平的口中了解一下他们的情况，知道这几户家中条件都不错，我感到很欣慰。
简单吃过午饭，我们一行便匆匆赶往下一个帮扶村。从车窗往外看，公路两旁都是近两年盖的新楼房，山上、田间金黄的油菜花散着花香，空闲的地里都栽满了油茶。随行的晓巍介绍，今年龙坝镇紧紧依托库区生态环境建设目标，借助退耕还林政策，新建1.3万亩油茶基地项目，把这个项目作为龙坝农民发展的支柱产业来抓，目前苗子都已栽到位。我心里在想，这个项目到了真正见收的时节，老家的农民日子就更好过了。
快下午2点的时候，我们到了芦峰村支书罗显才家中，村上的情况我以前了解不少，先前村上有近100亩茶园，每年还有一些收入，魔芋和烟叶发展都还不错。当听了显才和家炎介绍后，我才知道这几个产业基本没有了，茶园现在基本荒废，先前的魔芋后来在发展烟叶后就没得规模了，前两年烟叶确实不错，给村民带来不少收入，但现在没有指标，烟叶也就没有发展了，今年栽了800亩油茶，过几年可以见收。目前村集体唯一的经济来源就是还有99亩的退耕还林指标，每年有1万多元积累，可以用做校舍维修和村民用水管道维修。这几年随着打工经济的兴起，村上的成年人基本都外出打工了，全村原有113户453人家，现在常行只有60户100多人在家，基本上都是些老弱病残。
在问及村上的困难时，显才显得一脸的无奈介绍说：“按理说，我们这个村条件还不错，山场大、人均耕地多，全村有耕地900多亩，水田160多亩，林地4000多亩，因为没有好的产业，在家里就没有多大前途。所以农村人都往外流，成年劳力基本没在家，原来村委会3名干部，现在就剩我一个，前些天村上栽油茶苗子，因没有劳力还让工作队李主任亲自帮我们栽苗子，前前后后忙了两天。原来二组、三组安装的自来水管现在都坏了，50户人家没有水吃，要跑多远去挑水。部分村民住房问题也很困难，有8户人家的房子都垮了，急需进行改造维修。”
听了显才的介绍后，我就给他鼓劲。要他振奋精神，看到村上的优势，要利用山场资源优势，用活土地流转政策的优势，对不愿意回家的村民土地进行集中管理，积极引进适合山场规模种植的项目，通过集体经营、集中经营的办法把土地资源盘活。先前的百把亩茶园要把它整出来，使它产生效益，增加经济收入。对8户倒房户恢复重建房屋问题，纳入今年的危房改造计划，每户补助6000元资金，由村上按照先急后缓的办法，引导危房户加快房屋维修改造。二、三组50户人家现在没有水吃，要积极向发改、水务部门争取人畜饮水项目扶持，局机关补助2万元资金专门用于供水管网修复。村上要尽快拿出管网修复的方案，并完善相关管理办法，可实行有偿服务、专人管理的办法，确保一劳永逸。家炎也及时提建议，说自己私下找一个懂经的技术人员实地来看，拿出一个科学合理的管网恢复建设方案，争取把这个事情尽快搞好。听了家炎的建议我心里很高兴，说明我们的驻村同志真正和老百姓打成一片，能为百姓所想。
看过芦峰村，我们又匆忙赶到关家沟村，村委会书记李继安，70岁的村主任、全县首届道德模范柯玉楚等早早就在村委会（和村小学一块儿）等我们，老柯的事迹早就听说，自己也几次到过他家，感觉他永远都那样精神。关家沟村经过这些年的努力，村民条件得到了很大改善，在村委会的努力下，不仅完成了通村水泥路建设，而且各组间的道路基本都已硬化，百姓出行很方便。和其它村一样，关家沟村青壮年都外出打工了，全村7个村民小组，127户549人家，现在只有106户200多人在家，在家的都是些老弱病玩、孤寡老人，30多岁的以上单身汉就有40多人。村集体每年靠140多亩退耕还林补助资金维持学校和公益事业支出，在家的农户中有50多户房屋都是几十年前建的土坯房子，重建要钱太多不划算，反正过不了多久有能力的还是要搬走，没有能力的也没有钱去维修和改建，住房条件差的问题在关家沟村比较突出。当务之急是要把7组的半里断头路修通，这也是老柯心中最迫切的愿望，加上把堰渠维
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