县商务局局长：彭志强
5月10日星期一阴转晴
我是一个汇湾人，虽然我走出校门，参加工作已有20多年了，但我对汇湾一直怀有深厚感情，这片土地不光生育养育了我，牵挂我更多是，是她的每一次发展。今年县委开展“进农家、唱红歌、读经典”活动，商务局联系汇湾乡秦坪村、溜口村和令旗沟村，今天，我再次到汇湾乡秦坪村走访民情。
秦坪村的“路”“水”问题
为早点赶到秦坪，早上我7点钟起床，当我赶到秦坪时，已是9点多了，村上的干部和局里的驻村队员已在村委会等我。
到村委会坐下后，我和几名村干部一起谈了下秦坪村今后的发展之路，他们告诉，目前阻碍秦坪村发展的主要还是“路”和“水”的问题。秦坪村委会到河沙坪5公里泥路，路面窄、路况差，如硬化后，可解决秦坪1、2、3组农户生活生产难题，现因到河沙坪的路难走，很多村民卖买生产和生活资料干脆进城，交通费用增高，加重了农民负担。原秦坪村七组（现1组）交通闭塞，需新修公路1公里，解决该组60余户，225人行路难问题，现村民卖粮买肥料还是原始的肩挑背托。
我对他们说，按照国家“十一五”计划，村村通已经完成，公路建设属大的投资，县直财政拨款单位是没有实力扶持修一条公路的，如何解决问题，我认为，一是力争在国家实行“十二五”计划时，加大项目争取力度，把通组和通大院公路纳入国家建设计划之中，争取资金，硬化好组级公路。二是在国家主要投资情况下，多渠道筹措缺口资金；发动所有本村在外工作的能人志士，为共建家乡出谋献策、慷慨解囊；本着谁受益谁负担的原则，协调、组织好农户对公路建设投工投力。三是养护好现有公路及其设施。要选派责任心强的人员担任养护工，要用一定的经费确保公路的畅通。
接着，他们引我到3组看沙化了的田地，秦坪村3组原有一条1500米长的防洪堰，因年久失修，沙子长年没有清理，堰渠出现多处缺口，每年汛期来临时，山上的洪水顺着防洪堰直接进入农田，导致坝子上325亩水田受到严重威胁，洪水每年以15亩的速度蚕食着这片秦坪村最肥沃的土地。看着良田变荒滩，我久久不能平静，我也是农民的儿子，我知道，土地是农民的命根子，没有了土地，农民还怎样去生活？
他们对我说，要是完全修复这条防洪堰，一劳永逸解决问题，需要资金30万元。30万元，是一个不小数目，商务局目前没有这个能力解决这件事，我一边安排随行的柯局长取出摄像机拍摄冲毁的农田和堰渠，一边对他们说，你们做一个详细的报告，我们共同来想办法。心底里，我已经给自己安排了任务，回去后，我一定把这件事当作重中之重，到水务部门争取立项，抓紧抓落实，争取在今年汛期到来之前，防洪堰能得到有修复，保一方水土不流失。
时间过的真快，看完防洪堰都已经12点半了，我们一行9人在村干部李光新吃过农家饭后，顾不上休息，继续进村入户。
走访科技致富带头人
13：40时，按照上一次我局工作队员走访回来后的情况汇报，这次我下来走访，要走访几个有代表性的农户。从李光新家顺着水毁的堰渠，我直接来到了当地科技致富带头人，娃娃鱼养殖大户李有智家，他可能听说我要去，去时他正在家，屋里打扫的也很干净。我问起他的养殖规模，他说，他租赁修秦坪电站时废弃的涵洞建了一个繁殖基地，并利用当地山沁水资源，模仿娃娃鱼野外环境，在繁殖基地上文建有一个养殖基地，总投资40多万，购买鱼苗700多尾，现只剩下500多尾，目前养殖的娃娃鱼已初具规模，有60多尾超过8斤的，最大的已有14斤，剩下的都在1到2斤。
说完，他骑上摩托车，带我们去看他养殖的娃娃鱼。在繁殖基地，他在前面一边打着手电给我们带路，一边告诉我们，哪是公娃娃鱼，哪是母娃娃鱼，哪些小娃娃鱼再养一段时间后，待抵抗力增强后可以转到养殖基地去养，哪些还需需在繁殖基地养，我看到，成年的娃娃鱼呈灰黄色，大的已有10多斤，最小的也在2斤左右。看完繁殖基地后我们到养殖基地，也许我们去时太阳出来了，娃娃鱼喜阴，全躲到石板下面了，但看到一排排的水泥池子，我仿佛看到了农村发家致富的希望。
再回到他家中，问及他对未来的感想，他说他准备扩大养殖规模，提供鱼苗，发展农户散养，由他统一收购，并不管市场风险如何，给予保护收购价，来带动更多的农民成为养殖能手，增加收入。我对他的看法很赞赏，并鼓励他，预防市场风险，坚持把特产养殖做大做强。
陪同的村支书老徐对我说，李有智是一个吃水不忘挖井人的人，去年7.18特大洪水灾害后，从双竹园到秦坪的公路冲垮了几处，在村上号召动员下，是他主动出钱出力，修复了水毁公路，目前，还欠账1万多元，连买娃娃鱼的饲料都没钱了，听到这个话，我心里更多的是感动，在与随行的工作队员商量后，我们决定给李有智解决1万元现金，对我们的表态，李有智感激不已，并一再说，村上有困难，他牵头做点事，是应该的。
村级债务化解问题
从李有智家出来，我们就近走访了几户农户，16：20时，我们来到了王世越家。
我们到王世越家时，他正在地里劳作，为了不影响他劳动，没喊他回来，我们和他妻子拉了会家常，在我们结束下午的走访活动准备返回时，不远处一位村民在望着我们。我上前去跟他打招呼，他问我们是不是要走了、能否到他家坐坐，我当即答应并跟着他来到他住的平房里。他说他叫王世越，今年56岁，曾经当过村组长，儿子和儿媳妇在北京建筑上打工，他和老伴身体都不行，都有多种病。从1994年当村民小组长，干到2002年，1998年为了组上能及时收齐提留，以个人名义从农村信用合作社贷款了2900元代交提留，现在信用社只问他要，2002年村上也给他开据了票据，承认是村上欠他2900元，但目前他没还信用社钱，不能办理新小额信用贷款。他问村上要，每次都是要一次吵一次，希望我们能帮忙讨还。
我问村文书老黄，是这么回事吗？老黄说，是这样的，村级债务锁定后，秦坪总债务达19.8万元，债权15.2万元，在债权中，农民所欠的“三提五统”就达10多万元，目前既没有政策也无法收回，现村无集体经济，债务无法化解。
对这样的事情，我只能安慰老王，村级债务的形成是个历史原因，多数是以前上缴农业税和三提五统时，在资金没有到位的情况下，靠干部借资、群众高息融资，来完成上缴任务，导致债务加重；也有一部分是在进行基础设施建设时拖欠的人工费、材料费。如何化解村级债务，一是防范和控制出现新的债务。加强村级财务的管理和监督，搞好村级财务管理，约束开支。二是发展集体经济还债。因地制宜，充分发挥特色优势，增强村集体经济造血功能，增加集体经济实力。三是根据每年的转移支付、村级收入和支出，制定村级债务年度偿还计划。村干部老徐和老黄也纷纷表示，要想办法尽快解决此事。
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