针对新建建筑,我县以“五抓”为载体,形成了立项、规划、设计、审图、施工、监理、材料、检测、质量监督、房屋销售、物业管理等部门齐抓共管的闭合式监管局面。
抓组织领导,落实工作责任。根据《湖北省民用建筑节能条例》、《公共建筑节能设计标准》等有关要求,成立了建筑节能工作领导小组,将工作责任落实到具体人员,把握报建关键环节,签订“新墙材”和“节能”产品使用和推广商混合同,以确保建筑节能与墙材革新工作扎实有效的推进。
抓宣传发动,营造工作氛围。积极开展建筑节能宣传,为建筑节能工作创造良好的舆论氛围。利用《今日竹溪》、县电视台等新闻媒体,及时宣传报道有关建筑节能的政策法规和信息;出台《竹溪县“十二五”期间推进可再生能源建筑应用和发展绿色建筑工作实施方案》,在建设项目中同步实施太阳能与建筑一体化设计应用,推动可再生能源建筑应用;广泛宣传,让企业充分了解目前的政策和发展趋势;利用工程项目建设综合执法检查的机会,向项目业主、建筑设计单位、施工企业宣传墙材革新建筑节能有关的政策法规;积极组织墙革管理人员,设计、房屋建筑施工总承包企业技术负责人、项目经理、监理人员、质量监督管理人员等参加省、市举办的培训班。通过采取多种形式宣传,有力推动建筑节能与墙材革新工作。同时,结合“建筑节能宣传月”、“12.4普法日”,通过报纸、电视、横幅、编发《竹溪县建筑节能情况通报》、举办座谈会、交流会、现场会等各种宣传形式,向社会广泛宣传墙材革新和建筑节能的方针政策,向用户和建设工作者宣传新型墙材的优越性,以典型事例、详实数据说明推广使用新型节能材料的经济合理性、技术可行性,使推广新型墙材成为社会的自觉行为,为“禁实”与建筑节能工作的全面开展夯实基础。
抓监督管理,提升产品质量。为全面了解和掌握所有在建项目的节能产品质量、项目的执行情况,由墙革办牵头,质监站、安监站、检测站等相关部门派员,组成检查组,定期对城区在建节能项目进行拉网式综合大检查,通过执法检查达到工程防范质量、安全隐患的目的。
抓产品升级,促进节能减排。有计划、有步骤地关、停、并、转乡镇实心粘土砖生产企业,培植以广宇建材有限公司为龙头的6家新型墙体材料企业,不断提高产品质量和技术装备水平和年生产能力,确保新墙材产品供需稳定,形成与现代建筑业相适应的主导产品。通过科技创新,优化产品结构,实现产品的规范化、标准化。同时通过经济杠杆、法律法规等综合调控手段,使企业的生产技术和产品质量达到先进水平。
抓制度建设,严把关键环节。出台规范性文件,使建筑节能设计审查备案制度得到更好的落实。进一步建立完善建筑节能设计审查备案、建筑节能基本信息公示、建筑节能分部验收等制度,规范了职能部门之间互相配合、相互支持的联动管理机制,形成了各环节联动,齐抓共管的局面。(龙合生 陈光彩)
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