我县既是新时期全国扶贫开发工作重点县，又是国家划定的秦巴山区生物多样性功能区，也是国家南水北调中线工程水源涵养区，属限制开发区，限制政策和扶持政策都比较多，优势领域明显。去年以来，县政府按照专家智囊团的建议，建立政府财政投资项目科学管理体系，实行“重点项目配管家，管好项目用好钱”，旨在争取国家和省、市更多的项目扶持和资金支持，促进全县经济社会又好又快发展。
筛选好项目，重点配管家。我县遵循国家项目政策和投资导向，突出基础设施建设重点、资源优势和产业发展重点，筛选了以民生项目、绿色产业为主的大批好项目，去年争取到国家和省财政76个重点项目1.5亿多元资金支持。县政府确定从今年起，每年向上争取用于固定资产投资建设的重点项目资金2.5亿元以上，向上争取用于生产生活保障的补助类项目资金3亿元以上。县政府建立了项目工作联动机制，实行一个重点项目一名领导联系、一个部门牵头、一个工作专班主抓。县里“四家”30多名副县级以上领导干部，按照分工，各自当好联系的重点项目“管家”，指导项目牵头部门组织专班督战。
规范投资行为，加强项目监管。按照“决策科学、投向合理、运作规范、监管严格”的政府投资项目管理体制，对财政、扶贫等部门专项资金扶持的项目，项目安排以部门意见为主。项目资金拨付先报县政府分管领导签署具体意见后，再报县政府主管领导审批。认真落实项目法人责任制、工程招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量终身责任制，开展项目稽查工作，加强事前控制。
经费“走明路”，防止乱摊派。县财政将项目工作经费纳入年度支出预算，每年预算300—500万元项目工作前期经费。对既没有预算外收入，又对项目工作具有争取、监管、综合协调服务职能的部门，实行财政年度预算项目工作专项经费。对既有向上争取项目职能、又有具体组织实施职能的部门，针对具体项目情况，采取“一事一议”的办法，由财政预借项目前期工作经费，待项目获得批准后，从项目应列支的前期工作经费中收回预借资金。
项目建设快，投资管理好。今年我县实施的35个中央投资项目，目前正按时间进度又好又快地推进，过半项目基本完工，已拉动内需增长60％以上。元至9月，向上争取到位项目扶持资金3亿多元，重点建设项目完成投资10亿多元，引进县外境内资金5.1亿元，同比增长65%。通村公路、沼气、饮水安全、万亩灌区、水库除险加固等农村设施建设完成总工程量90％左右，去年启动的16个扶贫重点村建设项目即将竣工，“百里长廊”绿化及房屋外型改造已全面完成并验收。前9个月，我县新增规模以上企业18家，财政收入达13862万元，同比增长45.3％，增幅居全市首位。（邹蔚烈罗传根王超）
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