——竹溪县教育局社会治安综合治理档案建设侧记
教育系统点多面广，涉及千家万户，其平安与否直接影响社会和谐。近年来，竹溪县教育局紧紧围绕县委政府中心工作，坚持两手抓，一手抓教育教学，一手抓社会治安综合治理，为竹溪教育发展营造了平安和谐的内部环境。与此同时，该局遵照县综治办的要求，严格过程管理，规范档案建设，有力促进了综治工作的顺利开展。翻开一盒盒沉甸甸的综治档案，一股平安和谐的清风扑面而来……
局校一体，有效拓展综治档案建设的外延
几年来，该局将教育综治的触角深入到基层学校，探索形成了局校一体的综治档案建设格局。教育局内成立了领导小组，配备了专兼职干部，细化了工作职责，明确局长、校长为综治第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局校之间协作抓的工作机制，建立起局班子成员包乡镇、校长包校、班主任包班、科任教师包人的四级责任防控体系，增强了综治工作的防范合力。同时，在内设机构中，单设学校安全管理科，为系统内外安全稳定工作夯实了组织基础。2011年，该局通过定期召开学校综治及安全工作会议，建立综治及安全管理QQ群，编发《学校安全工作简报》，有效推动教育局与各学校教育综治工作的开展，形成了大量有价值的综治档案材料。
与时俱进，不断丰富综治档案建设的内涵
综治工作的包容性、综合性很强，为达到综治效果的最优化，该局在抓好教育教学工作的同时，将教育综治与“创先争优”、“五三”管理、“三教”活动、行风评议和“治庸问责”等活动相结合，收到了良好效果。一是与“创先争优”相结合，围绕制约教育科学发展的关键问题、影响和谐稳定的突出问题、涉及提高教育质量的重大问题，组织党员干部走进课堂、走近学生、走近家长，增进与师生的深厚感情，养成密切联系群众的优良作风，促进了教育系统的和谐稳定；二是与“五三”管理相结合，通过扎实推进以教育人事“三公开”，教育财务“三制”，教育行风“三评”，教师教育“三基”，学校考核“三个一票否决”等为主要内容的“五三”管理模式，对内规范了工作，理顺了情绪，整肃了队伍，维护了稳定；三是与“三教活动”相结合，按照县委关于加强社会管理及创新的要求，教育局迅速在全县学校启动了以经典教育、安全健康教育和感恩教育为主要内容的“三大教育行动”，以此作为重要抓手，开创了“小手拉大手、文明齐步走”的群众教育新路子，打造了教师带学生、学生带家庭，家庭带社区的“三带”群众教育模式，为新时期加强和创新社会管理作出了积极贡献；四是与“群众满意的中小学”评选活动相结合，抢抓湖北省“群众满意的中小学”评选活动契机，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，以群众广泛参与为基础，以群众满意为标准，以规范教育收费和办学行为为重点，着力解决与教育改革发展不相适应的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，全面提升教育水平，不断提高社会满意度，有力维护了教育发展的良好环境；五是与“治庸问责”活动相结合，借省市县强力推进“治庸问责”的东风，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任”为主要任务，认真整治干部和教师队伍中存在的庸、懒、散、软问题，促使全县教育系统干部和教师精神面貌大改观、工作作风大转变、工作效能大提升，为教育系统社会治安综合治理工作夯实了基础。
部门协作，努力实现综治档案资源共享
教育综治工作不是单打独奏，需要多部门共同努力，协同作战。因而，搞好部门协作，实现综治档案资源共享，也是做好综治档案建设的重要环节。去年上半年，该局与县公安局联手组织专班，深入到各学校及幼儿园进行安全工作全面检查，消除了学校安全隐患；与卫生部门密切配合，加强学校食品卫生检查及流行病、传染病的防控等工作。同时，该局还根据综治形势的变化，及时和有关部门沟通协调，每季度对系统内各单位社会治安综合治理工作进行一次检查。秋季开学后，面对持续强降雨天气，该局及时和公安交警部门联系，加大交通安全治理，邀请公安交警为学校师生、家长上文明交通辅导课，推动交通安全教育经常化、制度化，为师生建立交通安全防线。去年11月，该局除及时组织召开全县校园安全工作电视电话会议外，还与公安局、卫生局、交通局、住建局、药监局等组成校园安全联合检查组，就交通安全、消防安全、饮食卫生安全、校舍建筑安全、门卫管理、工作机制和安全教育及应急演练活动等情况进行了全面检查。在这些活动中，该局坚持与兄弟单位实行资源共享，形成了一套完整的档案。
立足本职，切实彰显综治档案建设本色
综治工作包罗万象，但自有其特色，抓实综治档案建设的过程，其实也是该局履行岗位职责，扎实抓好综治工作的过程。几年来，该局结合 “综治宣传月”、“安全教育日”、“防灾减灾日”、“消防安全教育日”等开展了一系列主题教育活动和“平安校园”创建及崇尚科学、反对邪教的学习教育活动。同时，该局坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，指导各学校开展安全健康知识进家庭、进社区、进乡村等活动，各学校将安全健康教育纳入常规教学，将安全防范意识融进学校管理，将安全健康理论与师生生活实际相结合，教育引导广大师生学以致用，推动各学校实现了安全教育常规化、应急演练多样化、安全行为普及化，使“崇尚科学、关注安全、珍爱生命”的理念成为全县师生共同的行为准则。这些活动，既维护了系统上下的和谐稳定，也使综治档案建设内容丰富，对系统综治工作具有很强的指导性和推动力。
莎士比亚说，一千个读者就有一千个哈姆雷特。同样，不同的单位，不同的部门，在抓综治档案建设时，自有一套适宜本单位、本部门的方法。竹溪县教育局在社会治安综合治理方面做了一些工作，在综治档案建设方面形成了自己的做法，留下了的不仅仅是丰富多彩的综治活动内容，更是创建平安和谐竹溪的份份精彩……（甘霖）
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