从焦三牛看年轻干部成长
编者的话：最近，甘肃武威市面向全国公选青年英才，志愿到武威工作的清华大学毕业生焦三牛通过严格的公选程序，以第一名而中选。这则“新闻”引起社会广泛关注，也引来一些质疑之声。2月13日，本报刊发记者调查，对事情的真相逐一进行了还原。其实，何止一个焦三牛？近段时间以来，涉及年轻干部的公共事件还有不少。从今天起，本栏目推出“从焦三牛看年轻干部成长”系列谈，探讨年轻干部成长过程中的热点话题。
“逢提必疑”不可取
河北张家口 闫 华
最近，清华毕业生焦三牛被提拔重用引发质疑，联想到“最年轻厅级干部”张辉、“最年轻市长”周森锋、“最年轻镇长”牟阳……年轻干部破格提拔备受关注、饱受非议，有的地方甚至出现了年轻干部“逢提必疑”的现象。
选拔年轻干部往往要“打破常规”，有一些争议、受一些质疑也属正常，对加强干部选拔任用监督，防止用人不正之风，促进培养选拔年轻干部健康发展能够起到积极推动作用。但一有年轻干部被提拔重用，便妄加猜疑、群起攻之，此风不能长。
当前，对年轻干部提拔质疑原因有多重。一个重要因素是，个别地方在干部选任上的不正之风、违规之举，往往被广泛传播、过分渲染，甚至刻意歪曲、以讹传讹，不断地聚焦放大、相互叠加，使人形成了一种思维定势，一有年轻干部提拔，就会下意识进行“有罪推定”：这家伙肯定有关系，个别反面案例被异化成对年轻干部违规提拔的“整体假想”。
客观说，当前年轻干部培养选拔总体上是公平公正、健康有序的。纵有一些问题，也是个别的，当用辩证的眼光看待年轻干部破格提拔。比如焦三牛，一名清华大学高材生，自愿到西部落后地区工作，谦虚低调，办事踏实，潜质优良。对这样的年轻人就要看本质、看长远，多一些宽容、多一些理性、多一些支持。
培养选拔年轻干部是大势所趋。我们不能一边期盼推进干部人事制度改革，呼唤新的灵活的用人办法，一边又对破格者、出格者满腹狐疑、胆战心惊，大喊“狼来了”！
“唯成分论”要不得
浙江杭州 徐承坪
一夜之间，焦三牛被网络推到“富二代”、“官二代”的位置上，各种质疑直指所谓的“背景”。然而，各方调查表明，小伙子家境贫寒，是名副其实的“穷二代”。
焦三牛的窘境表明舆论对个别地方存在不正之风的担忧，对风清气正地选人用人的期盼。但同时也反映出一种偏激情绪：不分青红皂白，不问品行学识，简单以家庭出身作为是非判断的标准，这就陷入了“唯成分论”的误区。
舆论关注年轻人才选拔是件好事，有助于提高干部选拔的质量。但这种关注应该将焦点集中在选拔工作本身和人选的德才素质上，而不是纠缠于一个人的出身和家境；应该发表持平之论，而不是偏激之词；应该是客观的观察与思考，而不是先入为主、带有主观成见。再回到焦三牛身上，他是毕业后自愿到武威工作的。一个极其艰苦、本地人才纷纷外流的地方，焦三牛这名国内顶尖大学的高材生却选择扎根于此，这是什么样的精神？在这次公选中，他笔试、面试、考察、票决样样排名第一，群众反响非常好。即使他是“富二代”或“官二代”，也不能改变其德才素质优秀的事实。这样的人才如果不用，法理何在、情理何在？
解除“唯出身论”的束缚，需要树立科学的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。按照这些标准选拔人才，不论一个人是“富二代”还是“穷二代”，不论是“官二代”还是“民二代”，只要德才优秀，遵循“民主、公开、竞争、择优”的方法，就可以选拔。
与保守思想和妒贤嫉能心理战斗
北京西城 项 平
最近，甘肃武威选拔青年人才焦三牛，网络上有的拿着“放大镜”找问题，有的说提得太“陡”，保守与嫉妒之心昭然。
保守思想是覆盖在青年人才头上的阴霾，妒贤嫉能心理是戕害青年人才的利剑。这样的思想和心理盛行之时，往往就是君子饮泣、小人得志之时，也是一个地方一个单位谋人而不谋事之时。要保护人才特别是青年人才，实现社会繁荣昌明，就必须与这两种思想作最坚决的战斗。
保守思想与妒贤嫉能心理，从根本上说，是封建小农意识的反映。反映到民众心理中，就是保守思想；反映到政治生态上，就是妒贤嫉能。中国的保守思想和妒贤嫉能心理的历史惯性很大，这恰恰与现代公民素质格格不入。作为一个现代公民，应该勇敢地挣脱落后思想的羁绊。欣赏使人进步，嫉妒使人落后。要在激烈的竞争中取胜，只能先“自胜”而后“胜人”，见贤思齐，欣赏他人、学习他人，宽容他人，才能点燃人生航程、照亮社会。
今天给青年人才一个成长的机会，明天就能迎来一个民族的崛起。党员领导干部要担起爱才、惜才、育才、护才的责任，媒体要营造有利于青年人才成长发展的舆论。不妨一起吹响与保守思想和妒贤嫉能心理战斗的集结号，在全社会营造有利于青年人才成长与发展的良好氛围。
敢为事业用人才①：营造有利青年干部成长的良好环境
《光明日报》2月13日一版头条报道,大学生村官在农村广阔天地茁壮成长；23岁的清华大学毕业生焦三牛被甘肃省武威市选拔为副县级领导干部。两则新闻,引人注目。
2009年2月,中央制定下发了《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》,3月中组部又下发了《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》,从此,更多的年轻干部走上了领导岗位,党政干部队伍建设出现了生机勃发的新局面。
在2010年颁布的国家中长期人才发展规划中,党政人才队伍是非常重要的组成部分。相对于其他几支队伍的建设方略来讲,既有共同规律,又有特殊规律。历史告诉人们,在社会激烈变革时期,年轻人才成长较快,而在社会相对平稳发展时期,年轻人才的成长就会较慢。任何一个政党或国家,无不高度重视年轻干部的选拔培养,因为只有这样才能实现正常的代际交替、新陈代谢,永葆青春。加强对优秀年轻干部的选拔和培养是保证社会主义事业后继有人的长远战略安排,在“十二五”规划宏伟蓝图徐徐展开、党的十八大即将召开之际,营造一种有利于年轻干部健康成长的良好环境显得尤为重要。
我认为,要营造良好的年轻干部成长环境,一切作为应该符合自然界的新陈代谢规律,符合人类社会的竞争择优规律,符合人才成长的客观自然规律。违背了任何一条规律就会受到惩罚,这是几条总的原则。在实际的干部选拔工作中,最重要的有两点:一是掌握好选拔标准,二是严格控制选拔程序。
掌握好干部选拔标准,就是掌控好“什么样的人,才能列入我们的选拔对象”。关于这一点,一般文件都有明确规定。问题不在于文件本身,而在于对文件的理解与掌握。从引起社会争议的案例看,对党政人才选拔的争议,比对专业技术、技能、企业经营管理、农村实用人才的争议大。究其原因,是党政干部人才的标准较难把握。能力、素质是看不见的,业绩也不像其他类型人才那样容易观察到,而且也很难说是哪一个人干出来的。因此,为什么这个人能上去,那个人就不行?这也从现实需要的角度对人才人事研究工作者提出了一个重大科研课题:应该怎样把握党政干部的素质标准?
严格控制干部选拔程序,就是严格执行党政人才从提名到任职的选拔任用过程。不仅要符合选拔标准,而且要符合选拔程序,这是一个涉及到社会公平与否的问题。标准符合,程序不对,也会有碍公平。程序是什么?程序就是一步一步把每一个必经环节都要走到,不能省略。这样,就可以尽量减少黑箱操作、幕后交易,以经得起人民大众的检验。国家中长期人才发展规划指出,要“深化党政领导干部选拔任用制度改革,提高选人用人公信度”。党政人才的评价,最终还是要重在人民群众认可。
党政人才队伍的建设,特别是领导活力建设,重视选拔一批又一批年轻有为素质优良的干部,是重要的一环。在这方面,我们既要重视已经取得的成功经验,又要敢于、善于创新。我认为,一定要解放思想,破除保守意识,要不拘一格选人才,对年龄、学历、资历不能搞“一刀切”,更不能搞“唯成分论”,要让那些有觉悟、有知识、有为人民服务决心的年轻人可以较早较快组织视野。当然,人为规定什么级别的干部要选多大岁数以下的,而且按照级别年龄层层递减不一定合适。人为的提出几条硬杠杠,让下级按图索骥去寻找符合这几条杠杠的年轻干部,不符合科学用人的要求,也不利于青年干部健康成长。
随着信息化的日益进步,特别是互联网的发展,党政干部选拔任用的公开性日益加大。在这种情势下,会有更多的民众关心年轻干部选拔中的公正性与公开性问题。有关部门应自觉适应时代的变化,严格按照规定办事,适时公开相关信息,实心实意接受群众监督,及时改进不足之处。特别是在破格选拔年轻干部时,在选人标准上要对德才有更高要求,对程序有更严格的审批和考察,要尽可能采取“民主、公开、竞争、择优”的改革办法。只有达到以上这些要求,才能把这项意义重大的工作做得更好。
有哲人说过:“人是人的环境”。这句话很有道理。我们可以想一想,你之外的一切都是你的环境。而在这一切之中,不同时期你周围的人,对于你的成长进步影响最大。所以,我们身在其中的每一个人,都应该重视环境的影响,自觉做一个对年轻人才成长进步起有利作用的人。如果你是一个领导者,那么,你要出于公心,帮助年轻才俊脱颖而出;如果你是一个选拔人才的工作人员,那么,你要认真负责,照章办事;如果你是一名普通群众,那么,你要真心反映大众心愿,帮助党和政府把最合适的年轻干部选到领导岗位。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。只有全社会形成“关注青年、关心青年、关爱青年”的良好环境,广大青年才俊才能茁壮成长,为建设中国特色社会主义伟大事业作出越来越大的贡献!(王通讯 作者系中国人才研究会副会长)
青年干部：脚一定要踩在地上
人的成长是一场需要亲力亲为的跋涉
——国家行政学院青干班学员热议新时期群众工作
编者按 培养青年干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。而青年干部能否真正深入群众，学会与群众打交道，为群众办实事，是他们成长成才的关键。
作为本刊“关注青年干部成长”系列报道的一部分，2012年1月6日，记者走进国家行政学院，倾听了第十一期青年干部培训班学员就青年干部如何做好新时期群众工作展开的大讨论，他们的思考或许能带给我们一些启发。
青年干部的优势与劣势
李德宏（共青团甘肃张掖市委书记）：
青年干部只有与群众打成一片，倾听群众的心声，知民意，解民忧，才能在解决实际问题的过程中学本领、长见识、受锻炼。
青年干部资历浅、经历少是劣势，这需要在实践中不断磨炼自己。但青年干部也有优势。从我的感受来说，青年干部思想往往比较活跃，创造性和可塑性较强，学历高，对新事物的接受程度较高，同时青年干部不乏激情和干劲，这些都是培养良好务实工作作风的基础。
刘钢（北京市金融工作局银行服务处处长）：
青年干部缺少哪些东西？结合我的学习和体会，我感觉主要有两点：第一是缺乏多岗位锻炼、与群众广泛接触的机会；第二是一些青年干部往往缺乏对群众的感情。
“要了解群众最需要什么”
赵声满（西藏山南地区浪卡子县委常务副书记）：
做群众工作我觉得首先要了解群众最需要什么。从我在基层工作了解到的情况看，现在农民最关心的三件事依次是孩子的上学问题、看病问题、就近就业问题。
现在农村孩子们上学远，上好的学校更远。优质教育资源越来越向大中城市集中，医疗卫生领域也存在同样的问题，一些地方的农村虽然在发展，但是与城市之间的差距在拉大。
据我了解，其实很多农民希望在家门口就业。如果我们能让农民在家乡就业，带来的好处就是减少千里奔波现象，既让家庭和谐，让农民把心思放在农村，也是我们减少“城市病”的一味良药。现在我一直在思考如何发挥青年干部的优势，在村里为农民找到一条致富的出路。
“诚恳得可敬，真实得可爱”
张轩（内蒙古包头市白云鄂博矿区区委副书记、区长）：
对于青年干部来说，我觉得要把握好老百姓对你的期待，尤其不要让老百姓觉得你只能纸上谈兵，脚一定要踩在地上。只要老百姓愿意与你交心，你要解决的问题就成功了一半。我个人的感受是，在与老百姓打交道的时候要诚恳得可敬，真实得可爱，要带着求教的心态去了解老百姓，了解他们的疾苦。群众跟你交流的过程其实就是传递民意的过程。
丁一楠（沈阳市财政局法规处处长）：
做财政工作，看起来直接为群众提供服务的机会比较少，但其实不然。比如我们有网上办公，这就要求我们思考如何在网络上提升自己的服务。此外，像民生资金的调配和使用也需要我们深入实际调查研究，这样才能把决策做得更科学，任何一个细小的失误都会给群众带来损失。
罗盛金（江西省庐山自然保护区管理处处长）：
现在有种说法是领导干部要在新媒体监督的常态下工作，我觉得应该是在群众监督的常态下工作，因为群众监督包括了群众借助互联网等新兴媒介进行的监督。我们在工作中与群众打交道，群众对你的所作所为看在眼里，记在心里，时时刻刻是一种监督。只有真诚和真实，才能平和对待群众的监督。
要处理好理想与现实的关系
蒋云丽（共青团贵州省委统战部部长）：
我干过乡镇党委书记，从我的经历来看，我觉得青年干部必须要处理好理想与现实的关系。
做到这点对青年干部来说不容易。青年干部到基层工作后可能会出现两种情况，第一种是青年干部有很高的学识、才智，但是下去之后“落不了地”；第二种就是青年干部带着一腔热血到基层之后，慢慢被周围的东西改变了，没有办法从这中间跳出来。
我想青年干部必须坚守一些东西，与此同时还要能融入基层，促进基层发展。要以解决群众关心的利益问题为切入点，以感情接纳、思想碰撞为突破点，了解群众、帮助群众、发展群众，这样才能担得起基层建设的重任。
陈敏（重庆市旅游局处长）：
群众工作的制度设计也很关键，我们要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要通过制度设计，让青年干部有动力到基层去，有能力到基层去，有机会到基层去，有时间到基层去。（《半月谈》2012年第2期，记者 贺大为 郑明达）
半月谈：透视干部建设梯队新格局
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编者按：今年是“十二五”开局之年，也是省、市、县、乡四级党委集中换届之年。通过换届和调整，越来越多的年轻干部融入基层，也让越来越多有能力的干部从基层脱颖而出。 1982年到2007年，国内省、市、县三级党政领导班子成员的平均年龄，分别下降8.4岁、6.8岁、5.7岁。至2007年年底，各地领导干部中45岁以下的占71.5%，其中35岁以下的占30%。近年来，“70后”“80后”青年干部也开始越来越多地进入到县级甚至更高层次的领导班子之中…… 7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调，源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。 年轻干部不断地成长成熟起来，大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够善于正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来，我们的队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力。 换届之年 “70后”“80后”干部崭露头角 今年是全国省市县乡四级党委集中换届之年。各地在换届选举中，创新选拔方式，严肃换届纪律，力求营造风清气正的政治生态环境。值得一提的是，在很多地方拟任或拟提名的领导干部人选中，“70后”“80后”干部开始崭露头角。 9月26日，湖北省委组织部召开新闻发布会通报：湖北省实施“年轻干部成长工程”以来，已有部分“70后”、“80后 ”干部陆续进入县、乡领导班子。近年来湖北地区在选拔年轻干部的力度上走在了全国的前列。今年5月，湖北省委组织部首批选拔了80名年轻干部作为市（州）党政领导班子成员和县（市、区）党政正职培养对象，进行集中培训。截至目前，各地共选拔了2000名年轻干部作为县（市、区）党政副职和乡镇（街道）党政班子成员培养对象。 6月29日，浙江省发布《浙江省拟提拔任用省管领导干部任前公示通告》。在这份通告中，20余人岗位调整涉及到省内多个区县的党政要职。值得一提的是，在拟任或拟提名担任区县领导的人选中，一些“70后”干部也开始崭露头角。 北京市乡镇领导班子换届工作中，逾300名来自国家部委、央企、高校、市级机关、区县等单位的80后副处级领导干部，被选拔任职于本市街道乡镇副处级职位。这种大规模地将国家部委等单位的年轻干部“下放”现象尚属首次。 广西壮族自治区党委组织部7月20日召开新闻发布会称，历时6个月的广西乡镇党委换届圆满结束，全区1126个乡镇成功召开党员代表大会，并选举出新一届党委领导班子，其中“70后”班子成员占总数的72%。广西党委组织部副部长梁海萍介绍，从年龄看，新一届乡镇党委班子形成了以“70后”为主体，“50后”、“60后”、“80后”各有一定数量的结构，形成了以中青年干部为主体，老中青结合的梯次配备，有效避免了在干部选拔任用中“一刀切”的现象。 7月26日，中共南京市玄武区十届委员会第一次全体会议成功选举产生常委、副书记、书记。至此，南京市所辖13个区县委换届工作圆满结束，13名区县委书记全票当选，所有常委全部高票当选，换届风气测评满意率99.7%。目前，13个常务副区县长中，70后的有4人，最小的36岁，为未来区县班子建设储备了骨干力量。 明年初，海南省市县领导班子也将进行集中换届，海南省委书记卫留成强调，在党政正职领导班子的选拔中，要重视从70后、80后中选拔一些优秀干部担任市县党政班子正职。 在其他各省市，“70后”“80后”干部也如雨后春笋一般在人们的视野中出现。更为重要的的是，从长远发展来看，从中央到地方，必须形成“5678”年龄梯次的干部建设梯队格局，以顺利完成权力的交替和过渡。年轻干部登上政治舞台，被选拔和重用，这是各级政府的现实需要，也已是大势所趋。 干部年轻化再跃快车道 长期以来，我国干部选拔制度中论资排辈熬级别的现象普遍，干部队伍年龄结构偏老，一些机关暮气沉沉，改革发展事业亟待注入新鲜的血液。于是，全国年轻干部培养选拔工作再度提速。 2008年3月，28岁的张辉被任命为共青团山东省委副书记；今年初，25岁的孙靓靓被任命为共青团泰州市委副书记。虽然没有确切数字公布，但毫无疑问，在各地党政机关中，为数不少的80后已经走上县处级领导岗位。 “选拔优秀年轻干部，是当前完善干部队伍结构的迫切需要。”昆明市委组织部副部长李康接受记者采访时说，目前干部队伍学历偏低、年龄偏老的情况仍然突出，如果不加大选拔年轻干部力度，今后恐怕会出现青黄不接的局面。 以昆明市为例，前年和去年县区级党政领导班子换届时，要求新班子配备一名35岁以下的干部，有几个县区竟然一个都选不出来。现在县级党政领导班子中，大多数人出生于上个世纪60年代，出生于70年代的只是少数。 长期从事组织工作的李康认为，“选拔年轻干部要探索新的选拔机制，比如公开选拔、公推直选、竞争上岗等。要放宽选人用人的视野，注重道德品行、培养潜力和工作实绩，创造有利于年轻干部脱颖而出的条件。” 2008年7月，昆明市出台《关于深化干部人事制度改革的意见》。其中提出，要不断加大年轻干部的培养选拔力度，对工作实绩特别突出的优秀年轻干部，经组织批准可依照有关规定破格、越级晋升职务。 公开选拔，是当前选拔年轻干部常见的一种方式。李康告诉记者，去年初，昆明市发布公告面向全国公开选拔100名县处级后备干部，吸引了1000多名各类人才踊跃报名。为使选拔程序公正透明，组织部门采取了当场公布面试成绩、引入心理测评等办法。最终选出的优秀年轻干部，被安排到市级机关和县区担任助理职务，并被派到招商引资、信访部门和基层一线锻炼。 “公开选拔干部的方式出现已经有10多年，目前仍在不断探索和完善，最近几年来，各地公选干部的力度不断加大。”云南省委组织部研究室副主任刘烈平介绍，公选干部的主要特点是年轻化和知识化，它拓宽了干部选拔的范围，为年轻干部快速成长提供了一条快车道。此外，“公推直选”和“竞争上岗”也是干部选拔的创新方法，使更多年轻干部能公平地参与竞争。 干部年轻化重基层
干部年轻化，是干部群众最关心的话题之一。从中央要求看，在本次换届中，要着眼于增强领导班子整体功能和合力，进一步优化领导班子结构。既要考虑专业、能力结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学地使用好其他年龄段干部。
市、地、州、盟党委、政府领导班子换届时，要求保持以50岁左右干部为主体的梯次配备，其中43岁以下的干部要有1～2名。党委、政府领导班子正职中，45岁左右干部的数量应有所增加。
也就是说，本次换届后，至少“60后”，甚至“70后”干部将成为市、地、州、盟班子和正职的主力军。地市级干部的年轻化也带来了一系列对其工作的特殊要求。
首先，年轻干部学历层次较高，专业知识较好，头脑灵活、视野开阔，有闯劲有干劲，给党和国家视野注入新的生机和活力。但年轻干部中有不少人缺乏严格的党内生活锻炼，缺乏基层实践特别是艰苦复杂环境的锻炼，鉴于复杂局面、解决实际问题的能力不强；也有些年轻干部群众观念和宗旨意识淡薄，党性观念和政权意识不强。
刘海涛说，对年轻干部，尤其要在增进对人民群众的感情上下功夫，把理想信念教育作为重中之重。引导其把忠于党、忠于国家、忠于人民作为一种信念来坚守，作为一种修养来锤炼，作为一种准则来恪守，使正确的世界观、权力观、事业观始终成为引领其人生的指针。
其次，越是有培养前途的年轻干部，越要派到矛盾多、困难大、任务重的地方去，派到改革发展稳定的第一线去，让他们到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上砥砺品质、锤炼作风、增长才干。
竹立家认为，应加大从基层一线选拔干部力度，优先选拔具有基层一线工作经历的优秀干部充实县级以上党政领导班子和机关。特别关注各条战线、各个领域的基层和生产一线，特别关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的岗位，特别关心那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人、正派人，使选出来的干部组织放心、群众放心。杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜，鲜明体现出党的干部路线和用人导向。
中央曾多次要求，领导干部应健全调查研究制度。其中，市、地、州、盟领导干部到基层调研每年不少于2个月，领导干部要自己动手，每年撰写1～2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。同时，在同一职位任职五年以上的，要有计划地进行交流。有计划地施行市、地、州、盟党政正职跨省交流。
此外，竹立家说，中央一再要求厉行节约，市、地、州、盟领导干部下基层更应坚持勤俭节约、轻车简从，减少陪同和迎来送往活动，不要超标准接待；控制公务消费，规范职务消费，坚决制止铺张浪费、奢靡享乐。
受访专家还指出，由于所处岗位的关键性，地市级干部尤应坚持重大事件靠前指挥，发生重大自然灾害、重大事故、重大突发事件，要在第一时间赶赴现场，妥善处理。
用阳光驱散干部年轻化的猜疑
干部年轻化作为中央用人的一项重要原则，近年来在各地得到大力推行，应当说，这对于培育后备干部，优化干部队伍结构，都有积极作用。但时常出现的“最年轻市长”、“最年轻镇长”，也让社会各界对干部年轻化产生了质疑。
针对年轻一代官员容易遭到公众的“习惯性质疑”，有评论指出，这是中国官场“潜规则”使然，实质是公众对社会公平正义，法制有效作为，政务信息公开透明的质朴渴求。网友则评论称，年轻点不要怕，能力本事是关键。公众的质疑对新任官员是好事，有助于公开官员任用的细节，把官员的选拔置于阳光下，也可以教会他们如何面对信任危机，以及如何化解危机。
选拔干部关键看思想作风、业务素质等是否符合工作要求，苟得其人，虽年轻必举；苟非其人，虽年尊不授。这有助于打破论资排辈的痼疾，形成能者上、庸者下的氛围，有利于人才的良性流动和健康成长。然而，如果缺少严格的选拔程序和考核制度，干部年轻化就可能成为某些地方和部门任人唯亲、谋一己之私的工具，因此，不拘一格降人才需要程序正义保驾护航。
“制度选人”才能让人心服口服，平息争议；“人选人”就不免引发公众的猜测和质疑。干部年轻化既有打破论资排辈、促进人才成长的优势，又有拔苗助长甚至“以人选人”的危险，要扬长避短，关键在于坚持程序正义，着力提高年轻干部选拔的程序化、制度化、公开化水平。
同时也应看到，公众的理性参与和建设性监督，是促进年轻干部选拔程序化、制度化、公开化的重要助推力。或许，公众应以更具理性、包容和开放的心态对待干部年轻化，质疑之声不应停留于对“潜规则”的捕风捉影，更应追问工作实绩是否严格考核、选拔程序是否严格执行、用人标准是否严格遵循。倘能如此，公众的质疑就能够转化为推动程序正义的良性动力。
“人选人”不免引发公众的猜测和质疑；“制度选人”才能让人心服口服，平息争议。（半月谈网综合新华网 人民日报 半月谈 瞭望 中新社等相关报道） |
仲祖文：不拘一格选人才
胡锦涛总书记在建党90周年大会上指出，要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。最近，甘肃省武威市根据经济社会发展需要和人才短缺的实际，面向全国公开选拔一批青年英才，志愿到武威工作的清华大学毕业生焦三牛通过严格的公选程序，以知识测试、面试、差额考察、差额推荐、差额票决全部第一而中选。这充分说明，用改革思想和创新办法不拘一格选人才，有觉悟、有知识、有为人民服务决心的年轻人就可以脱颖而出。
不拘一格选人才，必须有敢为事业用人才的胆识和气魄。为政之要，首在得人。周文王渭水访贤，萧何月下追韩信，刘玄德三顾茅庐，不拘世俗，唯才是举，成就百年大业。在科技进步日新月异、国际竞争更趋激烈的今天，我们必须牢固树立人才资源是第一资源的理念，切实转变落后的、保守的、陈旧的、片面的人才观念，在全社会大力宣传爱护人才就是促进发展、浪费人才就是贻误发展的思想，使人才得到充分尊重、合理使用，真正成为推动科学发展的第一动力。“贤愚一概，必与格合”，失去的是人才，耽搁的是事业。
不拘一格选人才，必须源源不断培养造就大批青年英才。青年是国家的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长。经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的大批年轻干部能够不断涌现出来，党和人民事业就大有希望。选拔青年英才，既要尊重人才成长的一般规律，又要尊重优秀人才脱颖而出的特殊规律；既要按政策规定办事，又要对特别优秀的青年英才留出“快车道”。
不拘一格选人才，必须用改革的办法选人。小平同志讲，选贤任能也是革命。古往今来，选人靠一人之智、一人之明，靠“伯乐相马”，往往视野受局限，识人也不够全面。只有以天下人之眼观之、以天下人之耳闻之，广泛听取群众的意见，充分尊重群众的选择，才能把真正优秀的人才选出来、用起来。要坚持民主公开竞争择优的原则，不断加大竞争性选拔工作力度，把最优秀的干部选拔到最适合的岗位上。
不拘一格选人才，必须营造良好环境，不断大胆探索。要进一步解放思想，破除束缚人才成长的陈旧观念，优化社会、舆论和政策环境。要讲台阶而不唯台阶，论资历而不唯资历，既重数量更重质量，提高选贤任能的公信度。加强政策引导，鼓励更多年轻人志愿到艰苦地区和基层一线干事创业，树立正确的用人导向。创新体制机制，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。
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