杨红卫
州长也吸毒?云南省楚雄州原州长杨红卫的“事迹”令人咋舌。
云南省专案人员向《经济参考报》记者透露,“吸毒州长”杨红卫的根本问题在于“三狂”:一是狂热,不顾实际招商引资上项目,狂热追求政绩工程;二是狂妄,视纪律、法律为“儿戏”,甚至威胁要给纪检监察部门“断炊”,全然没有“敬畏之心”;三是狂欢,极尽寻欢作乐之能事,吸食毒品,与数十名女性有不正当关系。
因为狂热,杨红卫已经不能有正常的分析判断能力;因为狂妄,他已经没有了正常的为人处世礼仪和基本的价值判断;因为狂欢,他摧残了自己的身心。“三狂”破坏了一个地方的科学发展、道德风尚、良好形象,最终也毁灭了他自己。
“豆腐渣”工程引出腐败窝案
目前,云南纪检专案组已经初步查实了杨红卫的违纪违法事实:近五年来,杨红卫先后收受贿赂1000余万元;巨额财产来源不明,杨红卫与妻子余赛英在昆明、个旧、弥勒等地有房产17套,在澳大利亚墨尔本有房产6套;对项目违规、土地违法以及灾后重建房质量问题负有主要领导责任;吸食毒品,与多名女性有不正当两性关系。
从地震灾区的民房恢复重建工程,杨红卫腐败案逐渐浮出了水面。
2009年7月9日,楚雄彝族自治州姚安县发生6级地震,造成6个县31个乡六十余万人受灾,一万余间房屋倒塌。震后,国家财政拨款扶持灾民房屋重建。按照规划,姚安县整合财政资金和村民自筹资金为村民统一建设部分民房,计350户。然而村民在入住后发现,政府建设的新居普遍墙面开裂、楼顶塌陷,存在严重质量问题。
村民屡次上访,领导多次批示要求整改,但当地政府敷衍应付。直到2010年12月,记者深入调查并通过内部渠道反映了相关情况,这引起了中央领导的高度关注,批示要求彻查。2011年1月,云南省组成联合调查组进驻楚雄。
据联合调查组的调查,“统建房”从招投标环节就开始出现违规。质量问题最严重的官屯大村二标段,承建公司是通过“围标”才中标的,这家公司预收了2万元管理费后,把工程转包给挂靠其名下的施工队,施工队又把50栋工程转包给一个包工头,这是典型的层层转包行为。
据调查,在施工过程中,官屯大村二标段使用了不合格水泥,还有偷工减料行为,对这些问题监理单位都没有及时纠正。在资金管理上,按有关规定,工程款只能付给承建公司,但姚安县把资金直接打进了包工头的私人账户。在调查中,还发现了违规挪用抗震资金采购办公设备的问题。
从参与建设的几家公司调查入手,楚雄州建设局局长王斌、副州长吕琳麟和州长杨红卫的贪腐“盖子”逐步揭开。
正是吕琳麟、王斌等人的安排,几家公司通过“围标”、“串标”取得了民房重建工程。手握城建大权的吕琳麟、王斌与杨红卫大肆插手工程、大搞权钱交易的行径终被查出。
面对步步紧逼的侦查,杨红卫急了。在纪检部门已经控制了参与恢复重建工程的3家开发商负责人后,杨红卫竟在联合调查组负责人离开楚雄期间自作主张放人,并振振有词说是让他们“戴罪立功”。
在纪检部门已经核实相关违纪事实准备对他实施“双规”当晚,杨红卫还不厌其烦地让州委书记出面要求放出吕琳麟,说:“纪检部门不能这样搞,把干活的人都抓了。”杨红卫的“反常”举动引起了纪检人员的关注。
大学毕业后,杨红卫先后任过乡长、团州委书记、县长、州委秘书长、州委副书记等职。客观上说,追求上进、勤奋工作、开拓创新的精神一度很受人称道,也有不少的实绩。为何他会蜕变为狂热、狂妄和狂欢的状态?参与查案人员和一些熟悉情况人员认为,除了个人性格特征、大环境影响等因素外,是发展观的迷失、权力观的扭曲和价值观的背离。
发展观的迷失。作为一州之长,杨红卫口头上也会说科学发展观,也在说发展要全面协调可持续,要以人为本,但更多时候他要求的是“有条件要上,没有条件创造条件也要上”,热衷的是“大项目带动大发展”。办案人员和接受采访的干部群众认为,杨红卫的发展观是因为他政绩观的偏差。在他看来,高增长、大项目的发展才是政绩,有政绩才能升迁。
尤其是原州委书记生病不能正常视事后,杨红卫一门心思就想做出成绩快速接任书记,才会疯狂地上一些“纸上谈兵”的大项目,全然不顾现实条件和群众的接受理解程度。这才会出现大家都知道行不通的项目,他会不顾一切“强势推进”。
可以佐证的是,在狂热推进这些不切实际、劳民伤财的政绩工程和形象工程中,他有个兴奋点,那就是开发商与“上面”的头头脑脑有联系,能帮助他“升迁”。专案人员查实,他“强势推进”的几个大项目的开发商正是“吃准”了他的这一心态,在影影绰绰给他“画个饼”后,他就“官”令智昏甘心为老板批地批钱,生怕得罪老板。
权力观的扭曲。熟悉内情的一些领导干部认为,由于纪律意识淡漠,杨红卫在楚雄州的履行职责、行使权力中已经“走得太远”,骄横霸道,目空一切,无所畏惧,甚至超出党的纪律和国家法律的范畴。
云南德胜钢铁有限公司搬迁技改项目是一个典型。这个200万吨钢铁产能的项目没有任何合法手续,州里并没有权力审批,但杨红卫强令州级有关部门违法审批通过,如州发改委批准了项目备案,州环保局通过了环境影响评价。去年12月,楚雄州政府违法批准了591亩临时用地的审批手续。“省里都没有权力批的项目,州里居然就擅自批了。”杨红卫的胆大妄为令省纪委专案组瞠目结舌。
专案组还调查发现,德钢公司申报的是搬迁技改,实际上根本没有搬迁,而是以4万元一亩的低价占了1868亩土地,其实厂房建设只要几百亩,还有一些土地公司准备用来开发房地产。
他对权力的迷信和迷恋从一个故事中可见一斑。他任团州委书记时,虽然按处级干部待遇他可以分到一套房子,但州委办公室负责人考虑他还是单身汉,就没有分房子给他。他找到州委办公室负责人理论未果,他狠狠地说:“我会长大的”。不曾想几年后他果然回到州委任秘书长,那位州委办公室负责人无奈提前退休。
价值观的背离。办案人员和熟悉内情的一些人士认为,杨红卫的所言所行是其价值观发生偏差的表现。
他甚至迷信起“风水”。据办案人员介绍,有个“风水先生”称楚雄城东的一座塔,镇住了外来交流干部的官运,为了改变这个不吉利的风水,杨红卫听信风水先生胡诌,决计要在青山嘴水库边修建一座200多米高的观音菩萨像,还搞了一个奠基 仪 式 。有“ 风 水 先 生 ”说 州 政 府 门 口 的 体 育 馆“冲”了风水,对州政府官员有碍时,他立马要求拆除体育馆。广为流传的一个事例是,他不辞万里从河南请一位高位截瘫的“风水先生”到楚雄指点风水 ,为 以 示 敬 重 ,让 一 位 县 长 一 起 抬 这 位 风 水 先生。(李自良伍晓阳)
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