勇于担当 克难攻坚

尊敬的各位领导、同志们：

今天，省委、省政府在十堰召开全省南水北调丹江口水库移民搬迁安置工作表彰暨帮扶发展动员大 会，这既是对丹江口库区移民的关心和厚爱，也为我们学习借鉴兄弟市县的宝贵经验提供了难得契机。 十堰作为南水北调中线工程移民的主战场，始终把移民安置作为首要政治任务，举全市之力，克难攻坚 ，历时两年零七个月，完成了18.2万移民的外迁和内安任务，实现了省委、省政府提出的“四年任务， 两年基本完成，三年彻底扫尾”工作目标。回顾十堰市移民搬迁的艰辛历程，有五点深刻体会：

一、中央和省委高度重视，鼎力支持，为我们做好移民工作提供了坚强保障。

一是中央、省委领导真情关爱。在十堰市移民搬迁安置的关键时刻，党中央、国务院领导先后莅临 十堰市视察指导，国调办鄂竟平主任等领导，多次到库区和移民安置区调研指导。省委李鸿忠书记心系 移民，要求“三心三优”抓移民，并多次亲赴现场，检查指导。王国生省长经常深入移民一线，现场解 决问题、排忧解难。田承忠副省长始终把移民工作抓在手上，亲历亲为、协调推进。

二是中直和省直部门鼎力支持。国土资源部、财政部、国调办等国家部委和省直31个单位倾力帮扶 ，累计投入近30亿元资金，支持库区移民搬迁。

三是兄弟市县区密切协作。外迁安置区的9个市、19个县（市、区）主动对接，积极做好外迁移民接 收安置工作。

二、全市上下万众一心，众志成城，为我们做好移民工作凝聚了强大合力。

三年时间要完成18.2万移民的迁建任务，时间之紧、人数之众、强度之大、建设任务之艰巨，都是 罕见的。面对困难和挑战，我们讲政治、顾大局，把移民作为全市的“头号工程”和“一把手工程”全 力推进。

在7.7万移民外迁工作中，全市共组织动员移民干部7100名、车辆1万余台次，累计搬迁移民119批次 、转运货物12万吨，平均每天外迁237人，实现了安全、和谐搬迁的目标。

在10.5万移民内安工作中，面对249个移民集中安置点、2.6万套房屋、数百项基础设施同时开建的 艰巨任务，市县乡村四级联动，平均每天搬迁移民260人、建房1万平方米，确保了工程进度和时间节点 。

三、移民群众顾全大局，无私奉献，为移民工作顺利推进奠定了坚实基础。

广大移民群众为国家重点工程建设作出了巨大牺牲。丹江口水利枢纽初期工程，淹没十堰市耕地 29.7万亩，动迁移民28.7万人。南水北调中线大坝加高，再次淹没十堰市土地158.7平方公里、房屋 362.8万平方米，18.2万人再次搬迁。为支持国家重点工程建设，广大移民群众舍“小家”顾“大家”， 放弃了经营多年的致富产业，在极其艰苦的条件下,用自己勤劳的双手重建家园。

四、始终坚持统筹谋划，集中攻坚，确保了移民工作科学有序推进。

一是科学规划。把移民安置与汉江生态经济带、新农村建设和扶贫开发结合起来，改善库区生产生 活，使249个移民集中安置点一步跨入社会主义新农村。

二是集中攻坚。在移民安置的不同阶段，先后开展“六比六赛”、“百日攻坚”等活动，探索推行 “六包责任制”、“征迁工作七步走”等一系列措施，化解了移民工作难题。

三是统筹调度。打破常规，特事特办，统筹调度，科学推进。在集中建房的关键时期，从河南、四 川等省市组织21批次2500多人的施工队伍支援移民建房，将十堰城区17个重大工程的建筑施工队伍和机 械，调配至移民安置点，保障移民建房，确保了工程建设顺利推进。

五、始终坚持以人为本，真情移民，确保了移民大局和谐稳定。

一是悉心做好移民思想工作，积极争取移民理解支持，充分保障移民群众的知情权、参与权、决定 权和监督权；二是不折不扣落实移民政策，确保所有政策足额兑现到户到人；三是动真情、用真心、下 真功夫，解决移民困难。1.2万多名党员干部与移民结对包保，帮助解决实际困难。6名移民干部因劳成 疾，牺牲在移民岗位上。

尽管十堰市的移民搬迁安置工作已经基本完成，但真正实现移民“稳得住、逐步能致富”还任重道 远。我们将在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，再鼓干劲，再添措施，工作专班不撤、队 伍不散、力度不减，扎实推进移民工作，致力把移民安置区打造成南水北调移民安置示范区、山区新农 村建设示范区和生态文明创建示范区。

（记者 兰瑞文 杨超 根据录音整理）