调研组先后深入到桃源乡、县河镇、经济局、计生局及源茂林场等单位，听取了关于贯彻实施《人口与计划生育法》情况的汇报，深入农户进行座谈，详细了解了我县贯彻实施情况。调研组认为，《人口与计划生育法》自实施以来，县计生部门认真贯彻实施，做到了“五个到位”,即计生政策宣传到位、计生机制建立到位、奖扶政策落实到位、计生干部履职到位，以法律应有的严肃性对待《人口与计划生育法》的实施，促进了依法行政水平的不断攀升，推进了人口计生事业的快速健康发展。同时，调研组也指出了我县在贯彻《人口与计划生育法》工作中存在的一些不足，违法生育处理没完全到位、部门之间配合没完全到位、流动人口管理没完全到位、计生经费没完全到位，这些没到位的工作要加以跟进，在以后的工作中逐步完全到位。
调研组建议，要继续深化对人口与计划生育法的宣传工作，并要注重宣传的针对性和导向性，强化全社会的法律氛围，为稳定低生育水平创造良好的社会舆论氛围；要进一步加强对流动人口计划生育的管理。县政府应组织、协调、督促公安、劳动和社会保障、民政等部门认真履行各自的管理职责，加大齐抓共管、综合治理的力度，认真研究制定行之有效的措施，加大对流动人口计划生育的监管力度；要大力度地落实好各项计生奖励扶助政策，巩固完善利益导向机制，为稳定低生育水平创造良好的社会保障氛围；要依法加大社会抚养费征收力度，提高执法震慑力。对计划外生育的家庭，要严格按照有关规定进行征收社会抚养费。对拒不缴纳的，计划生育部门要与法院密切配合，加强协调，依法加大征收力度。同时要加大对计划外生育处罚情况的宣传，进一步遏制违法生育现象；要加强机构队伍建设，政府及有关部门着力加大对基层专业技术人员的招聘、培训工作，提高计划生育服务队伍素质和服务水平；要进一步加大稳定低生育水平工作力度，把工作重点放在园区、农村，提高服务水平。同时对申请生育二胎的夫妻，要严格按有关规定和程序进行审查办理，及时进行公示，接受群众监督。（张体辉 万文 柯姿霞）
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