围绕服务抓党建 提升职能促发展
——记中共蒋家堰镇党委
编者按：“七一”即将来临，为了纪念建党97周年,《今日竹溪》、竹溪新闻网、微竹溪、云上竹溪等今日起，特开设“党员在扶贫一线”、“党旗飘扬”、“党员风采”等栏目,报道在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中涌现出来的优秀党员和先进党组织,营造比学赶超的浓厚氛围，助力全面小康。
（通讯员 溪组宣）蒋家堰镇地处鄂陕交界，素有“朝秦暮楚”之美称。全镇建立38个党支部，党员1019人。
近年来，蒋家堰镇党委把深入推进基层组织建设摆在突出位置，为全力打造“文化旅游强镇，竹溪西部门户”提供了坚强的组织保证，先后获得“全省创先争优先进基层党组织”、“全省文明乡镇”、“全市进步乡镇”、“全县先进基层党组织”等荣誉称号。
夯实基础，加强基层组织建设。一是在每年初制定下发基层党建工作要点，镇党委主要负责人与各支部签订基层党建工作目标责任书，引导支部书记把基层党建作为最大的政治责任和首要政治任务。认真开展镇村两级党组织书记履行党建责任“双述双评”，坚持抓书记、书记抓。根据支部类型，进行分类督导，以原5个管理区为单位，实现片长党建工作督导制，确保工作任务按时完成。二是加强软弱涣散村党支部整顿工作，采取定包保领导、定整改措施、定整改时限“三定”方式，精准施策，对工作软弱、日常行为有悖村干部标准的予以免职，对年纪偏大、思想僵化的予以劝退，积极考核配备年轻干部，三年来，先后调优配强了黄土岭、关垭子、莲花等14个村“两委”班子。三是积极组织村支书参加市县两级党校专题培训班，邀请县委党校专家为110余名镇村干部作题为《精神的味道非常甜》党的十九大等专题辅导报告，组织驻村干部、村支书前往丰溪、泉溪镇学习先进的产业发展理念和基层党建好的做法，组织村支书、大学生村官前往随州考察食用菌产业发展模式，通过实地考察，在新生村新建香菇菌棚70个，投放菌棒42000个。
吸引人才，强化基层队伍发展。一是按照“培养吸纳一个人才，发展壮大一个产业，服务带动一方群众”的工作思路，大力实施把“农村实用人才带头人培养成党员、把党员培养成农村实用人才带头人、把农村实用人才带头人培养成村干部”为主要内容的“三培养”工程。目前，全镇已有7名外出成功创业人士担任村干部，有10余名返乡创业人才纳入了村级后备干部培养对象，有特色规模种植大户50多家，生态养殖大户35家，创建药材产业示范基地5000亩、核桃16000亩、苗圃8600亩，带动周边群众增加经济收入500余万元。二是严格按照《中国共产党章程》及新修订的《中国共产党发展党员工作细则》等规定的党员标准发展党员，三年共发展党员34人。全镇38个支部利用支部微信群组织党员特别是流动党员开展学习、宣传政策、组织活动、掌握动态。去年6月以“规范发展党员”为主题开展支部主题党日活动，以支部为单位组织党员（含入党积极分子）集中收看专题片《入党》，集中学习《中国共产党发展党员流程图》，围绕发展党员5大步骤、25项程序展开学习讨论，确保发展党员的程序化、规范化。
抓好载体，扎实开展基本活动。一是着力开展“三严三实”教育实践活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全镇以“双十星争创”和支部“主题党日”为载体，38个党支部和1019名党员围绕精准扶贫、学习党章、缴纳党费、参加党组织活动等重点内容作出庄严承诺。每月以支部为单位，开展支部主题党日活动。在完成规定动作外，各支部结合实际丰富自选动作，如莲花村党支部邀请全省“优秀共产党员”彭寿高讲党课；政府机关党支部组织党员开展义务献血。涌现出积极化解矛盾、一心一意壮大集体经济的蒋家堰村支书王永，心系扶贫、关爱留守儿童的黑龙洞村退休党员李军等一批“做合格党员”的先进典型。二是实施基层党建“整镇推进”和支部规范化建设。制定整镇推进实施方案，建立了工作台账，分领域、分层次、分类别制定基层党建整镇推进工作清单，细化到人、量化到岗，严格考核。对2017年达标的11个支部及3个软弱涣散党支部整改情况，建立验收清单，逐条逐项进行验收。
加大投入，认真落实基本保障。一是强力推进村级组织活动场所规范化建设。2015年来，累计投入800余万元，新建党群服务中心11个，目前村村有阵地，其中规范性的21个，其余11个规范化阵地建设通过精准扶贫“十个到村到户”项目正紧锣密鼓加紧施工，有望在2018年上半年全部竣工。二是积极探索壮大村级集体经济的好路子。总结出将集体土地，外迁、五保、死亡销户土地进行集并，通过流转规模发展林特产业壮大集体经济的经验，引导各村借鉴。新建了一座年发电量达4.42兆瓦的光伏发电站，24个村每村每年从中增加集体经济收入5万元。同时采用水库出租、土地流转、集体入股合作社等形式，进一步壮大村集体经济。三是健全党员干部关怀机制，为139名镇村干部办理了意外伤害险，出台村干部绩效考核办法，逐年提高村干部待遇，增加村干部收入。利用村干部创业计划，积极支持村干部兴办实体、带头创业，带领群众脱贫致富。现有12名村两委班子成员，领办公司2家、专业合作社6个、商店4家、农家乐1家。
示范引领，突出抓党建促脱贫。一是组织彭寿高、敖勇、肖高群等非公经济组织党员结对帮扶贫困户，通过土地流转、基地务工、签订养殖回购协议等方式，帮助贫困户脱贫致富。在“圆梦老家、爱心接力”社会扶贫中，募集扶贫资金52万元，对接签约了4个扶贫项目。二是对驻村工作队、工作队长及“第一书记”、包户干部职责进一步明确，考核和奖惩进一步完善，落实“干部结对帮扶、产业拉动发展、大户引领带动、政策扶持解困”措施，大力实施“十个到村到户”项目，如期实现了扶贫脱贫年度目标。全镇建档立卡贫困户1957户5512人，2017年底已累计脱贫855户2770人，贫困发生率降至7.92%。东桥、西桥重点村通过省级第三方评估，顺利出列。建设易地扶贫搬迁集中安置点33个，安置易迁对象772户1982人。
（ 责任编辑：admin 新闻报料：2729868 ）
