(二)深入调整优化结构,工业经济提质增效。五年来,全县亿元以上的规模企业达到13家,2000万元以上的规模企业达到29家。新增水电装机18.7万千瓦,全县水电总装机达到33万千瓦。农产品加工企业达到16家。形成了以华驰、创艺为主的甾体类激素原料加工产业链,以云浩为主的中药材加工产业链。瑞城水泥厂建成投产,煤矿、板石加工企业产能逐步扩大。初步建立了水电、农产品加工、生物医药、矿产建材四大产业体系。工业园区实力增强,入园企业达到27家,累计完成工业总产值35亿元,实现销售收入28亿元。
(三)毫不放松“三农”工作,农业基础地位持续巩固。预计到2011年底,粮食总产达到5亿斤、油料总产达到5000万斤。市级以上标准化养殖场达到18家,畜牧业产值达到5.6亿元。茶叶、魔芋、药材、烤烟等特色产业基地达到60万亩。五年来,发放农机补贴1277万元。完成省、市土地开发整理项目37个,改造高产农田1.5万亩。配套田间渠系164公里,改善灌溉面积1.4万亩,除险加固4座小(一)型水库,全县38万亩基本农田得到有效保护。农民负担监管得到加强,落实各项惠农资金6.8亿元。实施扶贫整村推进95个村,建设扶贫项目408个,扶贫搬迁2950户1.2万人,全县贫困人口减少5万人。
(四)继续加强商贸流通建设,第三产业加快发展。五年来,商贸流通日趋繁荣,引进寿康、新合作等现代超市,新建农资店425家,累计销售家电下乡产品7万台(件),累计发放补贴3000万元。房地产投资总额达到9亿元,开发商品房70万平方米, 建成溪城春天、金叶花园、塞纳左岸(长彬)等标准小区16个。制定了全县旅游发展总体规划,启动了偏头山、关垭子等景区建设。政合信用担保公司、农投公司、农村商业银行、汇金小额贷款公司先后组建成立。
(五)积极改善生活环境,城乡面貌明显改变。先后完成了广场公园、幸福路、城区人行道改造等重大市政基础设施建设项目,2008年荣获全省“楚天杯”称号,连续五届被评为“市级文明县城”。交通建设累计投资18.7亿元,总投入相当于上五年的5.7倍。谷竹高速和北环路开工建设,白竹路、兴界路等干线路网改造完成,龙王垭隧道、新洲大桥等重点工程顺利实施,基本实现了村村通水泥路的目标。竹溪河跃进桥段橡胶坝、竹溪河水坪段综合整治、城关防洪大堤五六期工程等一批城市防洪工程顺利完成。
(六)大力提高项目投资,发展后劲日益增强。五年来,先后申报项目750个,争取到位项目资金35亿元。实施项目720个,完成全社会固定资产投资129亿元。竹溪河综合治理、15条小流域综合治理、城镇污水处理厂、中医院迁建等一批骨干项目的实施,有力的拉动了县域经济的增长。招商引资成效显著,瑞城水泥厂、武汉人福生物医药产业园、西部控股科技工业园、大明物流中心、亚之洲四星级酒店、旅游服务中心、白沙电站等一批重大项目相继招商到位。五年累计引进内资45亿元,利用外资1005万美元,实现外贸出口1363万美元。
(七)着力改善民计民生,社会事业全面发展。“校安工程”建设试点县和教师周转房建设试点县项目相继争取到位并顺利实施,完成了县一中、职教中心、特校、幼儿园、潘口电站竹溪库区学校复建等“五大”迁建工程,办学条件全面改善。县一中成功创建省级示范高中,办学水平明显提升。全面推进素质教育,积极创新教育管理,教育教学质量逐年提高。“山二黄”剧种被列入国家非物质文化遗产保护名录,采皇木摩崖石刻、关垭遗址等分别申报为国家、省级重点文物保护单位。建设农家书屋227家、农民健身场所41处。医药卫生体制改革稳步推进,基本药物零差价销售在基层医疗机构全面推行。新建了中医院、妇幼保健院住院大楼,完成了15个乡镇卫生院改扩建,医疗环境明显改善。新型农村合作医疗参合人数由23万人提高到29万人,参合率由84%提高到95%。人口计生责任体系和利益导向机制进一步完善,低生育水平保持稳定。累计新增城镇就业人员1.6万人次,8200名下岗失业人员实现再就业。社会保险参保人数达到33万人次,累计征收社会保险费2.4亿元。相继成为新农保和城镇居民养老保险试点县,年满60周岁城乡居民基础养老金实现了按月发放。改扩建农村福利院22个,集中供养五保老人2308人。大病救助、临时救助和学生救助达到2万人,城乡低保对象达到4.2万人。
(八)不断深化体制改革,自身建设得到加强。国有企业改革全面完成,集体林权制度改革、政府机构改革、农村综合配套改革、企业一套表改革稳步实施。财政及投融资体制改革进一步深化,加大了对干部职工工资、行政事业单位公用经费、乡村运转等重点支出的投入力度,公共财政保障能力得到明显提高。财政审计、投资审计、经济责任审计和招投标工作力度不断加大,审计和经济监督得到加强。出台了加强依法行政工作的决定,政府决策、审批、执法、监督等行为进一步规范。扎实开展政风行风民主评议活动,深入推进“六个专项治理”和“十个全覆盖”,政府廉政建设得到进一步加强。坚持依法向人大报告工作,主动加强与政协联系,广泛接受社会各界的监督。五年来,累计办结人大代表议案建议604件,办理政协委员提案616件, 办复率达100%,代表、委员满意率达98%以上。
五年来,政府各个部门认真履行工作职责,外事、侨务、接待、盐务、地震、气象、人防、档案、地方志、机关事务、民族宗教、驻外机构、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。
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