县十八届人大二次会议隆重开幕
柯尊勇作政府工作报告 杨福卿主持大会
余世明 柯尊勇 杨福卿 尹熙祥 杨武 明道成 帅建国 郭国臣 张绍辉 谢从明 万克非在主席台前排就座
（记者 余俊丽）12月26日上午，县十八届人大二次会议隆重开幕。
余世明、柯尊勇、杨福卿、尹熙祥、杨武、明道成、帅建国、郭国臣、张绍辉、谢从明、万克非在主席台前排就座。
县委、县政府、县政协在家的其他领导及大会主席团成员在主席台就座。
县长柯尊勇作政府工作报告
县长柯尊勇作政府工作报告；县人大常委会主任杨福卿主持大会开幕式。
本次会议应到代表202人，实到191人，符合法定人数。
上午8时30分，大会在奏唱《中华人民共和国国歌》声中开幕。
柯尊勇代表县第十八届人民政府向大会作工作报告。报告共分2个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年工作安排。
总结回顾2017年工作，柯尊勇说，2017年是县第十八届政府开局之年。一年来，我们深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中、七中全会和党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下积极应对经济下行和特大秋汛双重考验，凝心聚力、苦干实干，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值增长8.5%，地方公共预算收入增长9%，固定资产投资增长16%，规模以上工业增加值增长10.5%，农产品加工增加值增长15%，外贸出口总额增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长10%、9%，全县经济社会持续健康发展。
一年来，通过抓实项目、扩大投资，发展后劲明显增强；创新突破、加快转型，产业结构不断优化；协同发力、共建共享，城乡面貌大为改善；以人为本、关注民生，群众福祉有效增进；规范管理、提升效能，自身建设全面加强。
在认真总结2017年工作，深刻剖析了发展中存在的困难、问题、不足和短板后，柯尊勇强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我县决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以不断满足人民对美好生活的需要为出发点和落脚点，按照县委的统一部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加勤奋的努力，开启建设社会主义现代化竹溪新征程。
主要经济指标预期目标是：地区生产总值增长10%，地方公共预算收入增长10%，固定资产投资增长15%，规模以上工业增加值增长15%，农产品加工增加值增长10%，外贸出口总额增长10%，社会消费品零售总额增长13%，城乡常住居民人均可支配收入增长10%，约束类指标控制在省、市指标以内。
围绕上述目标，重点做好十个方面工作：
（一）奋力脱贫攻坚，扩大扶贫新成果。聚焦“准实严”，弘扬“工匠”精神，下足“绣花”功夫，对标对表做好脱贫攻坚各项工作，用心用力推动扶贫举措落地见效； （二）加快动能转换，打造发展新引擎。千方百计招项目，全力以赴扩投资，开放创新谋合作，夯实发展底盘，蓄足发展后劲，激活发展潜力；（三）优化产业结构，催生农业新活力。坚持“基在农业、利在农民、惠在农村”基本方针，深化农业供给侧改革，多产业融合，多业态打造，多利益联结，助力乡村振兴；（四）提升质量效益，构建工业新格局。以园区、企业和企业家同步成长，激发工业创新活力、发展潜力和转型动力，带动全县支柱性、主导性产业发展，促进工业提质增效；（五）打造全景竹溪，实现旅游新突破。全面推进“15315”计划，加快建设“全域景观、诗意田园”中国候鸟旅居县，全年接待游客突破200万人次、旅游总收入突破10亿元；（六）强化农商互促，迈向电商新阶段。以提高农产品上行交易量为核心，实施农村电商“收获计划”，力争实现网络交易额4.6亿元，带动4500人创业就业，争创全国电商百强县；（七）推进城乡融合，共建宜居新家园。坚持城市与乡村、生产与生活、形态与生态、硬件与软件并重，着力推进城乡互动互通、互促互融和公共服务均等化、精细化，让城乡居民生活更加便捷、更加舒适；（八）突出生态文明，厚植绿色新优势。构建责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的生态环境治理体系，打好污染防治攻坚战，促进人与自然和谐共生。全力打造生态环境最优县；（九）持续改善民生，增进群众新福祉。始终把群众的小事当作政府的大事，尽力而为，量力而行，在发展中补齐民生短板、促进公平正义；（十）加强自身建设，展现政府新作为。坚持忠诚担当，建设责任政府。坚持依法行政，建设法治政府。坚持人民至上，建设为民政府。坚持勤勉履职，建设务实政府。坚持从严治政，建设清廉政府。
柯尊勇强调，新时代的蓝图已经绘就，新长征的号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻省市决策部署，在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，真抓实干，以永不懈怠的精神和勇往直前的气概，切实肩负决胜全面建成小康社会的重任，奋力开启建设社会主义现代化竹溪的新征程。
会议听取了县人民政府关于县十八届人大一次会议代表议案和建议意见办理情况的报告（书面）；县发展和改革局局长彭志强作的关于竹溪县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；县财政局局长洪涛作的关于竹溪县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告（书面）。大会上，全体人大代表和列席人员集中观看了警示教育片。
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