竹溪新闻网讯（记者宋云云 实习记者郭元江）10日，春节长假结束的第一个周五，溪城还未完全从浓浓的节日气氛中“苏醒”，县教育局、县联通公司、县担保中心、县地税局、县工商局、县公安局、县公路局、县供销社、县规划局、县国土局、县机关事务局、县疾控中心、县农经局、县农投公司、县史志办、县水务局、县城管执法局、县职校、县质监局、县住建局等，全县近130名包联帮建单位干部职工及环卫工人早早行动，走上街头巷尾，深入各自包联片区，对春节来的沉积垃圾进行全面清理和集中清扫。在辛勤汗水的浇灌和全体人员共同努力下，溪城又恢复了干净整洁，以崭新的面貌和昂扬的风貌开启新的征程。
县规划局
县公路局
教育局
据悉，开展包联帮建并组织各单位每周五到划分片区进行环境卫生综合整治已有三年，通过不断的探索和长期的实践，我县“六城联创”工作取得了显著成效，城乡环境得到了极大的改观。去年5月，县六创办组织人员通过深入摸底，对县城主城区和规划区划分了38个片区，每个片区有一名责任县领导、一个牵头单位和3至4个不等包联帮建单位。目前，县委、县政府已把所有城区和规划区的59条路划为环卫所进行清扫，其他隶属于城关镇的62个“三不管”路段和城乡结合部交由城关镇负责，基本实现了卫生清扫全覆盖。
县水务局
县住建局
县职校
每周五的环境卫生集中整治行动，旨在通过全县机关干部率先垂范，为全县人民参与城市创建起到良好的带头作用，同时也是通过单位的包联帮建，对环境卫生重点区域、难点部位的整治给予一定帮助和支持，促使全域创建这一良好氛围的形成。
包联帮建，不仅仅是帮助环境卫生的清扫、保持，还需要充足的人力、丰实的财力、科学实用的创建谋划、广泛的创建宣传等方面的支持。
县公安局
县农投公司
县农经局
“人心齐、泰山移”，要想创建达标，切实提高创建水平，改善城区环境，需要的是我们每一个人的共同努力。(注：因单位太多，照片不能全部刊发，只选取部分照片)
周五集中开展的包联帮建我们应该做些啥？
各乡镇人民政府、县直各单位：
鉴于人员变动和工作需要，经县委县政府研究，为强化“六城联创”工作县领导包联村（社区）及县直单位帮建工作责任，整体提升创建水平，现就明确包联帮建工作责任任务及包联帮建责任片区调整有关事宜通知如下：
一、包联帮建工作主要责任任务
（一）包联领导：
1、高度重视包联工作，将包联工作始终放在心上，抓在手上，每半个月到包联片区开展一次调研活动，掌握帮建工作推进情况；
2、召集片区牵头单位、帮建单位联席会议，听取帮建工作情况汇报；
3、定期、不定期检查督办各帮建单位帮建任务的落实；
4、协调、督促、指导片区基础设施建设，及时解决包联帮建工作中存在的重点、难点问题。
（二）牵头单位：
1、在片区包联领导统一领导和指挥下，督促各帮建单位组建工作专班，制定帮建方案，分解帮建任务，落实保障措施；
2、牵头开展调查研究，全面掌握各帮建单位工作进展情况，落实包联领导交办的各项工作任务；
3、加强与六创办、相关乡镇、村（社区）及职能部门的联系沟通，及时向六城联创指挥部和包联领导提供参谋建议，定期（每月30日前）、不定期向县六创办、创卫办报送相关帮建工作情况。
（三）县直帮建单位：
1、帮助片区建立清扫保洁队伍，完善环境设施，建立环境卫生管理长效机制，确保片区清扫保洁落实到位。有条件的单位可以给予帮建片区以财力支持，帮助片区解决清扫保洁经费和环卫设施投入不足的问题；
2、组织全体机关干部定期深入帮建片区开展帮建活动。每周五上午组织全体机关干部开展一次环境卫生“大清理、大整治”行动，清除卫生死角，清理陈年垃圾，消灭“十乱” (乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱牵乱挂、乱扔乱倒)现象；
3、督办指导片区开展种菜、畜禽饲养、“六小门店”、街头摊点、集贸市场、建筑工地、违章建筑、交通秩序、废旧物品收购等整治工作，并针对发现的问题，协调相关职能部门依法开展整治，帮助村（社区）化解矛盾、纠纷；
4、督促检查片区所涉村（社区）与所有小区住户、单位、门店、房屋产权单位“门前四包”责任书签订落实情况；
5、协调、帮助片区加强泥巴路硬化、旱厕改造拆除、管网配套、休闲娱乐设施建设等，完善片区配套功能；
6、督促指导村（社区）开展除“四害”行动，拆除开放式垃圾池，封堵垃圾楼道，完善毒饵站设施，搞好药物消杀，最大限度地减少“四害”滋生地；
7、积极组织开展创卫、健康教育、六城联创等宣传教育活动，开展健康教育和市民文明卫生素质教育“四进”活动（进机关、进企业、进学校、进家庭），通过走访座谈、发放宣传品，创办宣传栏，制作公益广告等，提高市民群众的知晓率、支持率和参与率；
8、组织机关干部积极开展清洁家园、不文明行为劝导等志愿服务活动，教育机关干部、职工要积极主动投身六城联创工作，抵制乱贴乱画等不文明行为，拒绝购买有违城市管理要求“牛皮癣”广告、出店经营商家、沿街提篮叫卖、街头流动商贩的商品。
9、加强帮建工作宣传和经验交流，每月至少上报1条工作动态信息。
（四）职能部门：
1、每个片区明确一名执法人员，与镇、村（社区）、片区帮建单位搞好对接。
2、积极配合城关镇、帮建单位开展整治行动。各职能部门在扎实推进本单位帮建工作的同时，要立足大局，充分发挥职能作用，积极主动开展好各自承担的专项整治任务，配合需要支持的其他单位的环境整治工作，确保整治工作达到创建标准。县城管执法局要充分发挥城市管理责任主体作用，及时清运村（社区）垃圾，指导规范管理，负责野广告、“牛皮癣”、马路市场、流动摊点、占道经营、违章建筑等方面的整治，规范农贸市场管理；县公安局（交警大队）负责不文明交通行为、车辆乱停乱靠、城区车辆鸣笛和违规燃放烟花爆竹等整治；县食药监局负责小餐饮店、食品加工店的整治；县卫计局（卫计监督执法局）负责“五小门店”（小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室、小网吧）的整治；县住建局负责建筑工地的整治，对城区破损道路、市政设施及时修补、更新；商务综合执法大队负责废旧物品回收站点整治；河道管理局负责河道水体整治；房管局负责规范化管理物业小区的整治；环保局负责环境污染整治。
（五）乡镇责任：
1、负责辖区除环卫清扫59条道路外的责任地段清扫保洁。加大环境设施及清扫保洁经费投入，组建稳定的清扫保洁队伍，建立环境卫生长效管理机制；
2、定期、不定期组织村（社区）开展经常性环境卫生集中整治行动，清理“十乱”问题；
3、组建工作专班开展乱搭乱建、畜禽饲养、占道经营、违法建筑等整治工作；
4、抓好“门前四包”责任制落实，与片区所有小区住户、单位、门店、房屋产权单位签订“门前四包”责任书，确保环境卫生整洁有序；
5、加大村（社区）基础设施资金倾斜力度，统筹解决泥巴路硬化、旱厕改造拆除、管网配套、休闲娱乐设施建设等，完善片区配套功能；
6、组织村（社区）开展除“四害”行动，拆除开放式垃圾池，封堵垃圾楼道，完善毒饵站设施，搞好药物消杀，最大限度地减少“四害”滋生地；
7、利用市民学校、村（社区）道德讲堂加强市民群众教育，组织开展文明小区、文明楼幢、十星级文明户、文明家庭等评比活动。
8、推进老旧小区改造，探索建立“三不管”小区物业管理新模式。
二、工作要求
（一）强化领导。包联帮建工作是县委、县政府推进六城联创工作的重大决策部署。各相关乡镇和县直各单位要高度重视，要将帮建工作纳入单位总体工作部署，明确责任领导，组建工作专班，落实专职人员和经费。主要领导要靠前指挥，经常深入片区检查督办帮建工作，现场解决工作存在的问题。
（二）落实责任。各包联领导是包联帮建片区创建工作的主要负责人，要切实担负起领导责任。各牵头单位、帮建单位是帮建片区创建的直接责任人，具体承担帮建任务的落实。各相关乡镇、村（社区）要认真履行属地管理责任和主体责任，不等不靠，主动作为，将创建工作纳入乡镇重点工作，建立机构，落实人员和经费，主动落实卫生整治、氛围营造、秩序管理和机制建立等创建任务，妥善解决各类矛盾纠纷和问题。城管执法局、食药监局、卫计局、商务局、交警大队等相关职能部门要围绕大局，把管理触角延伸到村（社区），切实发挥好职能职责作用。团县委、县妇联等单位要充分发挥群团组织作用，组织团员、社会志愿者深入开展环境整治、劝导不文明行为等活动。县教育局要在城区中小学校组织开展“文明使者”、“小手拉大手”活动，宣传和参与环境整治公益活动，营造学校、家庭、社会共建美好家园的良好氛围。县委机关杂志社、电视台要充分发挥舆论阵地作用，积极宣传报道典型，加大问题曝光力度，努力营造包联帮建工作良好的社会氛围。
（三）严格督办。县六创办将采取定期和不定期的明查和暗访对38个片区进行考核，考核结果作为帮建单位年度六城联创工作考评考核的重要依据。城关镇、中峰镇、水坪镇要将六城联创、环境卫生整治、包联帮建服务等工作纳入镇、村（社区）年度考核的重要内容，制定考评奖惩办法，加大对村（社区）以及干部职工的考核奖惩力度。
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