莺飞草长,油菜花香;麦苗泛绿,犁耙水响。“十二五”开局之年,县委、县政府决定,自3月份开始,按照“干部入户温暖人、革命红歌鼓舞人、传统经典教育人”的总体思路,在全县开展以“进农家、唱红歌、读经典”为主要内容的加强新时期群众教育推进社会管理创新活动,用“组合拳”的方式探索建立加强群众教育活动深入持久开展的长效机制,努力营造健康向上、文明和谐的良好社会风气,着力构建文明和谐富裕的新竹溪。
一
千名干部下农村的任务是什么?在全县三级干部大会上,县委书记余春存在讲话中强调:“组织千名干部,由县领导带队,深入到全县所有乡镇和林特场,覆盖全县所有的村,队员走遍全县所有的农户,形成千名干部进农家,谈农家事、吃农家饭、喝农家茶、说农家话、办农家事、干农家活,让我们的工作队员给老人当儿女,给同龄人当哥姐,做兄妹;给孩子当父母,做叔叔、做阿姨,同人民群众真正建感情、立信任,力求同人民群众心连心,达到党和政府有呼声,人民群众有回应,让问题在一线解决,让矛盾在一线化解,让法律法规和政策在一线宣传,让群众的情绪在一线理顺,让群众的误会和困惑在一线消除,让群众的心结在一线来解开。”
春天里,各级干部带着感情、带着责任、带着任务一起出发。县委、县政府动员令发出之后,自3月上旬起,全县千余名党员干部走出机关,远离家人;背起行囊,扎驻农村;带着重托,深入基层;亲临农家,感知民情;充实头脑,净化思想;接受教育,承接地气;转变身份,服务农民。
察民情,听民声,排民忧,解民难--大山阻隔,雨雪阻挡,挡不住各级干部心系群众的坚实步伐;山路漫漫,溪水长长,印下各级干部情系乡亲的深深足迹;高山平坝,村头巷尾,田间地头,堂屋宅院,风中雨里,白天黑夜,都留下了党员干部的身影......
县四家领导身先士卒,率先垂范。县委书记余春存多次到自己所联系的县河、丰溪镇检查指导“三万”活动,亲自进村入户走访群众,亲自记民情日记。3月28日全省县域经济工作会刚一毕会,他就直接驱车从十堰赶到竹溪最边远的十八里长峡、向坝、桃源等地,走村串户、同农民交心谈心,检查督导活动开展情况。县长余世明先后多次到所联系的蒋家堰镇实地督导“三万”活动,亲自走访干部群众,现场研究解决活动面临的实际问题。县人大常务副主任洪自成、县政协主席李海祥等县级领导多次到所联系乡镇,主持召开动员会、推进会、督办会,走访座谈群众1230人次。
在民情走访活动中,驻村干部真正沉下身子,扎实开展“十个一”活动:召开一次群众会解心结,开展一次促膝谈心暖民心,记好一本民情日记知民意,印发一本群众读本排民忧,讲读一部《弟子规》受教育,教唱一首红歌增感情,传讲一个革命故事思感恩,送一次科技文化医药下乡帮民需,办好一批实事解民难,化解一批矛盾纠纷促和谐。
春天里,我们来了。不论你住在偏远的山村,还是分散在辽远的山岗,我们也要走到;不论你在家,还是外出,我们都要访到。随机走访农闲户,发函走访空巢户,预约走访示范户,短信走访外出户,保证不掉一村、不漏一户。田间,地头,屋檐下;短信,网络,信件里;单独,多人,话语间,用心走访,真心交谈,舒心沟通,其意浓浓,其情切切。县河镇不断创新工作思路,丰富活动载体,扎实开展“五访五问”活动,实现干部群众的真情互动、情感交融。兵营乡以“五访五促”为主要内容开展民情大走访主题实践活动,深入基层一线与群众“零距离”相处,广泛倾听民意,了解民情,解决民忧。天宝、中峰等乡镇对外出务工人员,通过“鸿雁传书”的方式,把活动精神浓缩为“六个一”,即一封“进农家、唱红歌、读红典”活动宣传书信,一篇新村规民约,一篇《弟子规》,一份务工情况调查表,一份民意调查表,一首“十谢共产党”歌词,并采取寄信的方式,普及到外出务工人员,让他们了解这次活动的目的意义和目前的开展情况。
截止5月15日,全县305个工作组进村之后,组织召开村干部会710场次,村民代表会议730场次,群众会1260场次,发放《宣传读本》10万本;已入户走访座谈群众8.68万户,占全县农户总数8.7万户的99.8%,记民情日记1000多本,梳理群众反映的倾向性问题300多条;顺利完成了“湖北省万名干部进万村入成户问卷专项调查”、“湖北省百名访谈对象专项调查”、“劳动力转移情况调查”等三项专项调查工作。
二
开展“进农家、唱红歌、读经典”活动,“进村入户”是第一行动,“全覆盖”是第一要求,“访民情”是第一内容,“增感情”是第一目的!
这次活动的主要任务可以用“123456”概括,即围绕一个主题、做到两个全覆盖、注重三个结合、坚持四个进农家、力求五个在一线、实现六大目标。围绕“一个主题”:以创新社会管理促进科学发展为主题;做到“两个全覆盖”:工作组覆盖全县所有行政村、工作队员足迹覆盖全县所有农户;注重三个结合:与创先争优相结合、与新农村建设相结合、与帮扶共建相结合;坚持“四个进农家”:党员干部进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家;力求“五个在一线”:社情在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、工作在一线开展;实现六大目标:传统美德得到弘扬、农村社会和谐稳定、村级经济得到发展、人民群众遵章守纪、干群关系密切融洽、社会管理规范有序。
问民所盼,帮民所需。全县305支驻村工作队将外出务工户、孤寡病残户、贫特困户、移民搬迁户、特色产业大户等五类人群作为走访、帮扶重点对象,实行缺劳力帮劳动,缺技术帮服务,缺智力帮指导,缺资金帮投入,解除群众发展顾虑和困难,增进与群众感情交流。3月下旬,竹溪县南部山区乡镇普降大雪,造成多处交通通讯电力中断,灾情发生后,县委书记余春存火速赶到受灾较重的泉溪、丰溪等乡镇,察看灾情,深入农户慰问困难群众,倾听群众呼声,指导抗灾自救。丰溪镇朝阳洞村4组村民王兴华因患肾病要在十堰太和医院做手术,村里正以这次活动为契机,组织村民为他捐款,得知情况后,余春存当即捐出500元钱。县广播电视电影局干部刘永钦与村民一起抡起铁锹清除垮坊淤泥,抢修公路,驻村干部熊慎祥与供电抢修人员一道在丰溪村10千伏高压线路抢修点放高压线……在工作队员们的大力配合下,仅用了两天就恢复了丰溪集镇供电。
农情为要,实干为本。各驻村工作组结合进村入户走访调查,以“帮规划、帮劳动、帮抗旱、帮技术、帮种苗、帮服务”为主,引导群众大闹春播,全面掀起了春种、春育、春造、春防、春管热潮。据统计,各工作队帮扶农业生产发展资金500余万元,提供各类技术指导900多场次,帮助解决百姓大小问题6000多个。全县已落实春播玉米17万亩,已育播17万亩;春播水稻育秧需备330万平方米,已备330万平方米;播栽蔬菜4.5万亩,春播马铃薯7万亩;对在田作物完成追肥25万亩,中耕除草28万亩,病虫防治22万亩;新建核桃、油茶、韩国柚子、茶叶、药材、蔬菜基地10.6万亩。
旱魔无情,帮扶有情。4月中下旬,面对日益加剧的旱情,县委、县政府迅速将“三万”活动重心转移到抗旱抓春播上来,驻村工作队的角色转换成抗旱服务队,驻村干部的角色转换成抗旱突击队员,全力投入到抗旱春播第一线,为群众当好抗旱救灾宣传员、指导员、战斗员、协调员、服务员,确保“三万”活动与抗旱自救两不误。全县1012名驻村工作队员及时深入抗旱一线,进田间,察库塘,看苗情,查旱情,指导农民因时、因地、因苗组织抗旱自救,以保人畜饮水安全、保水稻大田栽植秧苗、保在田作物成活、保蔬菜等特色产业基地为重点,组织群众科学有序抗灾。对有水源条件的利用水泵抗旱,没有水源条件的组织人工挑水抗旱,河道断流的组织群众挖凼蓄水抗旱,确保移栽的秧苗能成活,栽种的在田作物能度过旱灾,在收的农作物不减产。针对移栽玉米苗枯黄、返青慢,直播玉米严重缺墒、出苗慢、长势弱、出苗不整齐的现象,指导农户抓好了玉米灌溉保苗、查苗补苗工作,并结合育苗移栽追施稀粪为主的返青肥,促进禾苗及早返青、健壮生长;对马铃薯、蔬菜等作物开展灌溉保肥工作,促使苗齐苗壮;组织农户积极推广旱育秧、地膜覆盖、免深耕、测土配方施肥、病虫害防控等科学抗旱、节水的农业适用技术,抓好科学避灾技术攻关,确保全县春季农业生产工作超规划、超目标。截止目前,各驻村工作队帮助群众投入机械设备580多台套,投入人力3.7万人次,维修病库13座、山塘238口、堰渠2.3万米,引水灌溉浇地18万亩。县农机局驻柳丰村工作队在深入该村一组农户家中访民情时,了解到该组207人,48户群众人畜饮水困难和86亩水田抗旱灌溉出现燃眉之急时,及时组织了3台30米扬程的潜水泵,配套1000米输水管,该组68岁的老农王永模闻听此消息后喜极而泣。
三
“干部进村来,政策明起来,经典读起来,红歌唱起来。项目建起来,产业兴起来,矛盾少起来,百姓乐开怀。”这是基层群众对“进农家、唱红歌、读经典”活动的总体评价。
开展“四送”,情暖万家。一次次送科技、送医药、送法律、送政策活动,拉近了干群距离。县委、县政府编印10万册《新农村新农民》宣传手册,发放到城乡居民家中。内容由“八荣八耻”等道德规范篇、怎样参加新农合等法律法规篇、粮农直补政策等惠农新政策篇和《歌唱祖国》等红歌篇组成,并以灵活的方法组织干部职工、师生和老百姓诵读、宣讲,把党的强农惠农政策宣传到家喻户晓,妇孺皆知。县农业、科技等部门进村入户,开展优良品种推广、栽培技术、间作套种
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