唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。深化改革是“四个全面”的重要内容，是增强经济社会发展活力、全面建成小康社会的必然要求。开局“十三五”，我们必须牢固树立改革思维，积极承接和响应中央、省市深化改革的要求，推进重点领域和关键环节的体制机制性改革突破，充分释放利于发展、促进创新的社会活力。
第一，供需两端发力，推进供给侧改革。所谓供给侧改革，就是强调从供给、生产端入手，通过优化人力、技术、土地等资源配置，着力提高供给体系质量和效率，生产出更好满足群众需求的产品、提供更受老百姓青睐的服务，从而改善供需结构，从根上拉动经济增长。供给侧改革要围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本，以新供给创造新需求、以新需求带动新增长。一是要准确把握供给侧结构性改革的实质，一方面围绕过剩行业、落后生产力，淘汰污染、亏损、高耗企业，压减产能，另一方面要对有优势、有潜力、有需求的产业和企业，调配资源要素、扩大生产规模、推动产业升级；二是要围绕房地产去库存，结合易地扶贫搬迁、新型城镇化，鼓励农民进城入镇，促进房地产市场平稳健康发展；三是要围绕去杠杆，加大多层次资本市场建设，提高资金和资源配置效率，防范化解金融风险，促进经济稳定发展；四是要围绕企业降成本，积极对接国家政策，深入企业排困解难，帮助企业减少没必要的成本、降低必需的成本，让企业有更多的资金去创新、去提高生产率。
第二，购买公共服务，推进体制改革。改善社会治理结构，把政府购买公共服务作为政府提供公共服务的重要方式，提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，满足公众的多元化、个性化需求。要实行政府购买社会服务的雇员制，在种植、养殖、管护、培训、项目规划设计、财政评审、投资和经责审计、城乡环境综合整治、垃圾转运清理、信息服务、文化卫生、网格管理、政府法律顾问、工程招投标等众多领域和方面，采取政府购买服务的方式，引进专业团队和社会中介，让专业的人做专业的事，解决我们自身人力、技术、专业、经费短缺和不足的短板，节约成本、提高效率。
第三，坚持统筹谋划，推进重点领域改革。围绕行政审批、事业单位分类、公务用车、公立医院、财税、公共资源交易、投融资、机关事业单位养老保险、不动产登记、农村经营机制、国有林场等重点领域的改革，加快落实改革任务，统筹谋划、分类推进。对已经开展、有一定工作基础的改革事项，要继续深化，不断规范和完善；对有明确意见、安排部署了的改革事项，要加快推进、抓紧落实；对认识还不深入、又必须推进的改革事项，要积极探索、稳妥推进；对需要上级明确政策的改革事项，要加强调研、强化对接、积极跟进。
按照中央和省市的安排部署，2016年以及整个“十三五”时期，改革的领域多、改革的任务重，有些改革推进的难度还很大。但是，唯有改革创新才能开创新的局面。新常态、新形势、新任务、新要求，需要我们用改革的精神、思路和办法破解发展难题，让改革的发展成果更多地惠及于民。（郑一平）
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