竹溪新闻网讯 （记者罗家琪）寒冬时节，竹溪南山瑞雪飘飘、银装素裹。12月19日至20日，县委书记余世明带着对困难群众和偏远地区干部的深深挂念，深入桃源、向坝、十八里长峡等地，走访慰问困难群众，送去党和政府的温暖，并与各地领导班子成员进行座谈，听取2015年各项工作任务完成以及2016年工作谋划等情况，就开展“三严三实”专题教育广泛征求基层党员意见建议，指导开好党委班子民主生活会。
县委常委、组织部长胡贤德，县委常委、县委办公室主任、统战部长蒋波随同调研。
县委书记余世明一行在十八里长峡管理局召开座谈会
桃源、向坝、十八里长峡地处边远，在基础较为脆弱、贫困人口较多、发展相对滞后、脱贫任务繁重的实际情况下，各级党员干部与广大群众一道，群策群力、团结拼搏，农村经济稳步增长，精准扶贫、精准脱贫工作有序推进，农民收入不断增加，烟叶、核桃、生态养殖、生态文化旅游等特色产业规模效益日益凸显，一大批涉及社会民生事业的重大工程项目稳步推进，各项事业取得长足发展，迸发出强大的发展活力。
看到广大党员干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风，甘于扎根偏远山区、致力于改善和服务当地经济社会发展，为人民群众办实事，余世明倍感欣慰，鼓励广大党员干部更进一步深入基层，以更加严实的作风和务实的举措，在精准扶贫、重大项目建设等工作中充分发挥表率作用，圆满完成年度各项工作目标任务。
余世明强调，各地要进一步坚定发展的信心，利用山场资源丰富、生态条件得天独厚的优势，紧紧抓住南部山区外围多条公路即将开工建设、交通瓶颈即将打破、发展空间进一步得到拓展等机遇，进一步抓好精准扶贫工作，把精准扶贫、精准脱贫作为谋划“十三五”工作的统领和主线。要进一步坚持绿色发展，把绿水青山变为“金山银山”，准确把握保护生态和经济发展的辩证关系。要进一步发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员干部的带头示范作用。
精准扶贫是此次余世明调研的一个重点。在调研各地精准扶贫情况后，余世明要求，首先，要解决好“扶持谁”的问题。在贫困人口精准识别上下功夫，把真正贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。其次，要解决好“怎么扶”的问题。按照贫困村和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持有劳动能力的群众，依靠自己的双手创造美好幸福生活，利用当地丰富的山场资源，培育一批以生态养殖、林下种植等为主的产业，鼓励支持其它产业发展，彰显当地特色，着力形成“主打品牌、百花齐放”的产业发展格局，实现就地脱贫；二是易地搬迁脱贫一批，结合城镇化建设、美丽乡村建设等实际，制定扶贫搬迁规划和引导搬迁政策，吸引推动住在高山、偏远的贫困人口实施易地搬迁，进入乡镇、村落人口集聚地；三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，让有劳动能力的贫困人口就地转化成为护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚、扶贫先扶智，采取有效措施，对有小孩上学的贫困户，按照政策减免学杂费、书本费等；五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。第三，要解决好“谁来扶”的问题。各乡镇、县直各单位、驻村帮扶工作队要与当地村干部一道，把脱贫职责扛在肩上、把脱贫任务抓在手上，深入开展精准扶贫、脱贫攻坚工作。同时，要高度重视发挥广大基层干部群众的首创精神和人民群众打赢扶贫攻坚战的主体地位，发挥广大群众的主观能动性，尊重农民发展意愿，依据贫困户的现实情况制定帮扶政策，帮助他们早日脱贫致富。
县委书记余世明一行在向坝乡召开座谈会
关于基层党建工作，余世明要求，进一步加强基层党组织建设，正常开展党内各项活动，切实发挥基层党员干部带头示范作用，不断夯实基层党组织战斗堡垒作用。按照“三严三实”专题教育的要求，大力开展好“双十星”创建工作，建好村级党组织队伍，管好基层党员干部。要把纪律挺在前面，坚持从严治党管党，以优良的党风促政风、带民风，为经济社会发展提供坚强的政治保障。
调研时，余世明要求，十八里长峡管理局要继续坚持“生态优先、保护第一、科学发展”的工作思路，切实做好辖区内各类资源的保护工作，把现有资源保护好，同时积极争取有关政策，适当发展生态养殖产业，提高辖区内贫困人口的收入。要以基础建设、精准扶贫和旅游开发为抓手，加快国家级保护区建设项目申报工作，全面提升辖区保护水平、服务水平和区域经济发展水平。
调研途中，余世明还深入五峰山隧道施工现场，查看了解项目建设情况，要求在严把工程建设质量和安全的前提下，加快施工进度。
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