雄道如虹
——县河镇“十一五”经济社会发展纪实
通讯员刘敬海徐涛
在这个春天里，漫步在位于我县“东大门”的县河镇，道路两旁绿树成荫、鲜花盛开，造型别致的农村新居、如火如荼的建设场景映入眼帘……好一幅街在绿中、院在花中、人在景中的现代小镇美丽画卷。
过去的五年，县河镇发生了巨大变化。这五年，该镇抢抓机遇、迎难攻坚，实现经济社会跨越式发展，综合实力快速提升；这五年，该镇新农村建设如火如荼，人民群众安居乐业、普得实惠。
“十一五”末，县河镇农村经济总收入达27487万元、农民人均纯收入3776元、财政收入216万元、信用社各项存款余额4700万元，与2006年相比，分别增长149.9%、64.2%、132.6%、213%，经济发展步入高速轨道，全镇上下焕发出勃勃生机。
加快产业建设 敲开富民之门
产业结构怎么调？规模产业怎么发展？如何让群众的钱袋子鼓起来？是县河镇党委政府思考解决的重要课题和始终关注的焦点问题。
在广泛征求意见、深入田间地头与农民交流的基础上，该镇确立了着力壮大“茶叶、水电、矿石”三大主导产业，全力打造“一园三带四区”的产业发展思路，即以万亩生态农业科技示范园为核心，发展万亩茶叶产业带、5000亩黄姜种植带、5000亩油茶产业带和水电产业综合开发区、矿石建材开发区、畜牧养殖示范区、县河小工业园区。
茶叶产业龙头示范作用效果明显。示范场、安家沟、小田坝、六合、大路沟、明家湾等15个村通过转变经营机制，提高加工水平和能力，市场占有率进一步提高，实现了增值目标。以县河茶场为主导创建的“县河牌”系列茶于2009年9月取得了国家ISO9001质量体系认证和国家有机绿色食品认证，研制开发出了3个系列12个品种。通过“龙头企业+协会+基地+农户”的全新发展模式，全镇茶叶面积达到2.4万亩，年销售收入达7000万元，22个村的4000多户茶农户平增收1000元以上，
以万亩生态农业科技示范园建设为重点，建成5000亩高效生态茶园、3000亩木瓜基地、1000亩软籽石榴、200亩大棚蔬菜，发展食用菌20万袋、木耳5万杆、营养蛋鸡1万只、山野鸡5万只。目前，3000头生猪养殖场和1000头优质肉牛养殖基地等产业项目已见成效,万亩油茶、黄姜产业带借助重点项目正在建设之中。同时，该镇示范场、小田坝、柏树、六合、先裕、黄沙河、富溪等村新增了一大批生猪养殖、牛羊养殖大户，规模养殖大户发展到34户，涌现出了一批年收入5万元以上的种养致富带头人。
该镇借力基地化、规模化、品质化、优势化的农副产品资源，把基地作为企业的“第一车间”，一批新的工业经济增长点已经形成。围绕百万吨水泥厂和谷竹高速公路建设，全镇新上2家规模以上矿石生产企业，投资8700万元的冯家电站已下闸蓄水发电，有力地推动了全镇工业经济的快速增长。该镇还把劳务输出作为农民收入的主要途径来抓，坚持以人员培训、劳务纠纷调解为重点，每年培训务工人员1600人次，有组织输转劳务4500人次，年创劳务收入4500多万元。
完善基础设施 铺就兴镇之路
“产业的快速发展，离不开道路、水利等基础设施建设的发展，这五年，可以说是县河镇基础设施变化最大的五年。”镇党委书记、镇长洪涛如是说。
五年来，县河镇本着“小城镇大战略”的发展思路，坚持建设一流小城镇的奋斗目标，按照“规划适度超前、建设多轮驱动、开发放手放胆、管理严格有序”的方针，着力打造靓丽新农村，逐渐打破基础设施薄弱的“瓶颈”制约。
狠抓基础建设促发展。为全面改善农村基础设施条件，该镇以实施新一轮扶贫开发为契机，积极谋划项目、争取项目、实施项目，增强了全镇经济发展的后劲。积极争取重点项目，完成丰香坝、柏树、先裕等村的1000余亩土地整理和大路沟小流域治理项目。通过积极争取，通村公路建设成效显著。投资4000余万元完成了全镇22个村200余公里通村水泥路建设，通村水泥路建设达到了100%；投入500万元实施了明家祠、龙堰河、小田坝等7座索桥和过水桥建设项目，解决了群众“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史，全镇“三纵两横”的交通格局已基本形成。
统筹城乡发展建新村。该镇以统筹城乡发展为主线，立足实际，提高资源利用效率，推动全镇新农村建设达到新的水平。兴集镇，实施绿化、亮化工程。打通硬化了6.3公里的茶场路和幸福路，解决了过往车辆运行难的问题。安装路灯40盏，建成绿化带5600平方米；铺设路沿石1.8万米，铺彩砖1.25万平方米，美化了环境，方便了行人；栽植绿化树木5000棵；实施了水电配套改造工程，改造压埋自来水供水管线2611米，改造供电线路和电信线路2200米，进一步完善了城区功能。建新村，实施片区综合整治。抢抓竹房城镇带建设机遇，着力强化示范场、大路沟、仁家沟、明家祠4个村的示范建设，改造房屋460户、建绿化带386户、建垃圾池17个、安装健身器材2套、硬化道场298户、硬化到院进户路6公里。大力推进305省道及集镇卫生整治，县级示范小城镇形象初显，城乡建设良性发展机制已逐步形成。
筑牢民生基石 绘就和谐画卷
如何才能让老百姓生活得更好？如何才能让他们不再为生活发愁?过去五年，县河镇一直在探索并取得了很好的成果，让老百姓的生活时时充满着阳光。
抓引资，民营经济高歌猛进。几年来，县河镇把招商引资上项目作为经济工作的生命线来抓，不断优化投资环境，改善政策、服务和人文环境，全面加大招商引资、政策支持和服务力度，形成了有利于转变经济和促进经济社会又好又快发展的体制机制。市场流通活跃，交易兴旺，第三产业发展势头良好，商业零售、饮食服务、车辆保养、家电维修等行业经营规模逐年扩大。2010年，新发展个体工商户60家，累计已达265户，从业人数421人，年销售收入1860多万元，民营经济保持强劲的发展势头。
保民生，社会事业全面发展。大力实施民生工程，投资500万元完成了仁家沟、塘溪沟、柏树、大路沟、小田坝等12个村安全饮水建设工程任务，解决了4000余群众饮水难问题。积极完善社会保障体系，推进社会保障工作，建成示范场、大路沟两个福利院，全镇五保老人应养尽养，集中供养孤寡老人120余人，集中供养率达到85%以上；全镇落实农村低保1264户2060人，城镇低保124户215人，2010年发放低保金100多万元。2010年，全镇新型农村合作医疗参合人数达到19397人，参合率为98%，共有3979名患者享受医疗补助85万多元，解决了群众看病难的问题；新型农村养老保险更是让群众切切实实的享受到实惠，为全镇60周岁以上老人发放养老金170多万元，惠及农村老人2700多人，让他们老有所养。
严治理，社会大局和谐稳定。该镇进一步完善创新信访维稳工作机制，坚持“开门接访、干部下访、事后回访”三结合的工作方法，切实解决群众的困难问题、努力解决群众的合理诉求，维护社会稳定。五年来，县河镇有潘口电站、冯家湾电站、谷竹高速拆迁三项移民，共涉及15村349户1400余人，三项移民三种补偿标准，面临政策差异大、移民情绪不稳的实际，该镇充分发挥村级组织和基层干部作用，坚持走耐心细致的群众工作路线，克服重重困难，实现了移民搬迁的和谐稳定，没有出现移民拆迁户群体越级上访的情况发生。深入实施农村“打防控”一体化建设，全面加大“严打”工作力度，严厉打击各种刑事犯罪活动，严密监控法轮功、旷野窄门等邪教组织，坚决扫除各种社会丑恶现象。几年来，全镇没有发生有影响的刑事治安案件，为全镇经济社会发展创造了安定和谐的环境。
凝聚发展力量 再续辉煌篇章
五年拼搏，五年奋进，一个在奋进中靓丽和谐的县河又迎来更大的发展！如今的县河，站在一个更高的发展平台上，2
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