省委常委、省纪委书记黄先耀（右三），市委常委、市纪委书记何万勤（右二）在县委书记余春存（右一）等陪同下，深入蒋家堰镇调研农村基层党风廉政建设工作。
省纪委副书记余幼明（左四），市委常委、市纪委书记何万勤（右四）在县委书记余春存（左三），县长余世明（右三），县委常委、县纪委书记贺德斌（右二）等陪同下，深入水坪镇调研“双十工程”。
风清气正促发展
——2010年反腐倡廉建设走笔
激浊扬清保民生，溪城清风扑面来。2010年，全县纪检监察机关共立案45件，其中涉及乡科级干部4件4人，万元以上经济大案6件6人，结案45件，给予45人党政纪处分，为国家挽回经济损失80余万元；对102个单位开展了“小金库”专项自查清理，对17个单位进行了检查，查出财务管理方面的问题18个……
一组组数字所诠释的，是我县党风廉政建设工作成果，标志着我县站在加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，坚持反腐倡廉战略方针，全面落实科学发展观，大张旗鼓抓发展，旗帜鲜明反腐败，用原则这把“利剑”解决复杂矛盾，用纪律这把“快刀”狠刹歪风邪气，走出了一条具有特色的惩治和预防腐败体系的新路子，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，2010年县纪委监察局在全市纪检监察系统综合排名第二，全县综合目标考核名列第五。
“一岗双责”彰显合力
各乡镇、县直各单位按照“年初有部署、年中有督查、年底有考核”的工作机制，进一步健全和完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的领导机构，明确了领导班子及其成员抓党风廉政建设的职责。县委坚持对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行督促检查，年终进行总结考核，推进了责任制的全面落实。
各级党员干部严格执行廉洁自律各项规定。2010年，全县党员干部以宣传学习和落实《廉政准则》为契机，自觉构筑廉洁自律思想道德和党纪国法防线。认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，15个单位和22名领导干部自觉报告了单位和个人重大事项。全面推行“三谈两述”制度，对104名新任副科以上干部进行任前廉政谈话，与“一把手”谈话18人次，对2名干部进行了诫勉谈话。坚持勤俭节约，大力整治奢糜之风。规范公务用车配备使用管理，坚持公务用车备案制度。从严控制各类节会、庆典活动，党政机关公务接待费支出同比削减10%，一般性支出同比降低5%。
专项治理如火如荼
县纪委牵头组织开展了“转变机关作风、工程建设领域突出问题、房地产市场、‘小金库’问题、源头腐败问题、‘禁酒令’贯彻落实”等“六个专项治理”，取得了阶段性工作成果。
活动开展以来，会同建设局、房管局等单位共清理整顿建房户709户，面积56万多平方米，合计征税、补费1653万余元。对2008年以来财政资金和政府投资开工建设的项目，逐个进行检查，已排查181个项目，纠正问题24个。对102个单位开展了“小金库”专项自查清理，对17个单位进行了检查，查出财务管理方面的问题18个，并督促整改。实行管采分离和预算管理，不断扩大政府采购范围和规模。对涉酒驾车通报批评2起，立案处理1起，免职1起，“禁酒令”得到较好落实。
健全机制源头治腐
以实现“十个全覆盖”目标为重点，统筹推进源头治腐各项工作。以促进扩大内需政策贯彻落实为目标，对财政资金和政府投资建设项目监督检查面达到100％；以提高行政效能为目标，投资46.8万元，建立全县行政审批电子监察系统平台，实现了网络视频监控、数据监控和省、市、县电子监察系统互联互通；以构建惩治和预防腐败体系为目标，开展腐败风险教育活动127次，排查风险点1041个，1106个岗位通过评估定级；以推动廉政文化“八进”为目标，廉洁教育活动丰富多彩，举办了“清风颂”专场文艺晚会，组织开展了廉政演讲比赛、《廉政准则》知识测试、廉政文化进家庭大签名等活动；以规范招投标市场秩序为目标，督促相关单位认真执行“四项制度”，坚持实行管采分离和预算管理，不断扩大政府采购范围和规模；以从源头上防治“小金库”为目标，深入开展“小金库”问题专项治理，全县109家预算单位和乡镇纳入了国库集中收付改革范围，纳入面达100%；以为民利民便民为目标，按照“六有”标准建设乡镇便民服务大厅15个，按照“三有”标准建设村（社区）便民服务室296个；以规范村级资产、资金、资源管理为目标，全县296个村完成“三资”清理并实行委托代管；以公共权力运行公开透明为目标，政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开面进一步扩大，内容和形式更加规范；以提高基层纪检监察工作水平为目标，认真落实中纪发〔2009〕9号、10号，鄂办发〔2009〕51号和十纪发〔2010〕6号文件并向下延伸，大力开展“双十工程”建设，县乡村三级纪检监察组织建设明显加强。
情系民生纠风治乱
扎实开展农民工技能培训、农业机械购置补贴资金专项清理和城乡低保专项治理监察，对存在的问题进行了督促整改。继续深化各类纠风专项治理工作，强化对支农惠农资金兑现落实的跟踪督促检查，确保了6220.94万元惠农补贴如数兑现到农户手中。清兑拖欠农民工工资165万元；协调处理劳资纠纷事件共计29起，涉及188人，赔偿金额253万元。加强对救灾、扶贫资金和住房公积金、社保基金使用情况的监督检查，确保无违纪现象发生。推行网上采购药品2237个品种，价值925万元，让利于患者26万元。扎实开展民主评议政风行风工作，督促各被评单位查找和整改重点问题1382个，为群众解决具体问题216个，出台便民服务新举措24个，推出惠民利民的新规定12个。
围绕招商引资、工业项目发展、新农村建设、城乡基础设施建设、工业园区建设、安全生产、移民等重点工作和重大项目的推进，开展效能监察，营造了风清气正的经济社会发展环境。督促环保等部门继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，共检查企业排污口25个，居民生活排污口50余个，下达《环境保护违法行为限期整改通知书》2份；参与食品药品安全专项整治工作，对全县涉药单位及监管对象进行了药品监督抽样和跟踪监督抽样，完成药品筛查273批次，日常监督抽检75批次，查办案件61起。结合全县人口计生清理整顿工作，查办了28件党员违反计划生育政策案件；加大对经济环境案件的查处和协调服务工作力度，共接受经济环境投诉25件，调处25件，为企业和业主减负20余万元。
严肃执纪重拳出击
坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，始终保持查办案件的高压态势。2010年，县纪检监察机关受理信访举报109件（次）；初核线索104件；立案45件，同比持平，其中涉及乡科级干部4件4人，万元以上经济大案6件6人；结案45件，给予45人党纪政纪处分。通过查办案件，挽回经济损失80余万元。
“双十工程”成效显著
县委、县政府高度重视“双十工程”建设，配齐配强了乡镇纪委领导班子，投入33万元为各乡镇纪委配发了专用摩托车、摄像机、照相机、录音笔、电脑等办公办案设备。以“两会海选制”产生村（社区）纪检小组组成人员，全县319个村（社区、场），已配备纪检小组成员957名。准确界定村（社区）纪检小组工作职责，健全村（社区）纪检小组教育培训机制，从2010年第四季度起，村（社区）纪检小组长的工资按每人每月100元的标准纳入县级财政
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