——乡镇党委书记基层党建工作述职报告摘登
编者按：为认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党重要讲话精神，深入落实中央和省委、市委、县委党建工作相关要求，引导各级党组织和党组织书记牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的正确政绩观，全面落实党委管党治党的主体责任和书记抓党建的第一责任，切实推动我县基层党建工作水平再上新台阶。1月9日，县委召开县委常委扩大会议，专题听取乡镇党委书记抓基层党建工作述职。现将15个乡镇党委书记的述职报告予以摘登，接受全县各级党组织和党员、群众监督，确保基层党建工作各项要求落到实处。
夯实党建基础构筑服务堡垒
蒋家堰镇党委书记马勇
履职情况：一是贯彻落实“三在”工作机制，编发通报，点明工作，通报到人。二是深入开展教育实践活动，整改“四风”问题24个，解决群众期盼问题40多个。三是配强村级领导班子，实施能人治村，圆满完成村“两委”换届。四是推进村级阵地规范化建设，投入300余万元，新建党员群众服务中心5个。五是加强软弱涣散党组织整顿，一村一策，补齐基层党组织建设“短板”。六是积极开展“预约、代办、上门”服务3000余人次，实现服务“零距离”。
存在的主要问题：一是自身抓党建“主业”力度不够，还存在抓大放小的片面认识，工作中创新不够，亮点不多。二是注重硬件投入，忽视了干部思想教育，造成少部分基层书记对自己的权责界线不清，影响作用发挥。三是破解村级发展不平衡难题不够，少部分村集体经济收入达到5万元还有困难。
下一步，一是加强干部的队伍管理，深入落实“三在”工作机制，继续探索新时期基层工作服务方式，提高工作水平。二是狠抓农村党员的教育培训，完善“三会一课”和远程教育机制。三是落实“四议两公开”机制，严格民主决策程序。四是进一步夯实基层基础，巩固教育实践活动成果，深入推进整改落实，认真开展“十星”党员争创，积极破解村级发展难题。
强化责任抓党建克难攻坚谋发展
城关镇党委书记余凯
履职情况：一是抓制度，强责任。注重落实各项党建工作责任，切实履行了“第一责任人”的职责；修订完善制度，坚持用制度管人管事。二是抓作风，促提升。带头接访处理重点信访案件；对重点工程牵头拿方案、定措施、解难题；带头转作风、真服务、办实事。三是抓基础，促发展。积极稳步推进了村“两委”换届；扎实开展后进村整顿；因地制宜，确定村集体经济发展思路、目标、措施。
存在的主要问题：一是村级保障水平较低。村（社区）运转经费不足，少数村党员群众服务中心服务功能不强。二是基层自主活力激发不够。对干部教育管理和基层保障措施，落实不到位，效果不明显。三是镇村干部积极性有待提高。干部长期处于高压状态，政治、经济待遇较低，干部的工作热情减退。
下一步，一是进一步强化抓党建促发展的责任意识。继续保持几年来打大仗、打硬仗的作风，以强作风、强责任、强管理为重点，以抓班子带队伍为引领，着力推动重点项目的实施。二是进一步创新基层党建工作。完善镇村干部的教育与管理体系，创新性地研究新经济组织、社会组织党建工作。三是进一步强化制度建设。突出制度的实用性和执行力度，坚决做到用制度管人管事，为完成各项任务提供坚强的制度保证。
强化队伍建设提高党建水平
中峰镇党委书记柯爱民
履职情况：一是带头抓党建。强化带班子抓党建和亲自督促指导，确保责任落实。二是加强干部队伍建设。经调整，村“两委”班子平均年龄由56.7岁降至49.8岁。三是加强阵地建设。共筹措资金200余万元，完善和维修4个村委会、3个文化广场。四是从严教育管理。严查违法违纪行为，对6名党员给予开除党籍处分、2名党员严重警告处分、2名党员警告处分。五是强化基础保障。将党建工作经费按时足额划拨到位。
存在的主要问题：一是重视程度还不够，直接过问、具体研究的不够。二是监督考核运用不够，奖惩措施还显得不够有力。三是工作推进不平衡，容易忽视党建工作，工作侧重点不均衡。四是动真碰硬不够，帮助鼓励的多，动真的力度还不够。五是开拓创新不够，缺少叫得响的品牌和典型。
下一步，一是提高认识，带头落实党建责任制，加大对党建工作的督促指导。二是加强党委班子建设、村级党组织班子建设、党员队伍建设，提高班子的凝聚力和战斗力。三是持续用功，着力在管党治党上有新作为，通过带头转变作风，从严教育管理干部，认真落实“两个责任”。四是加大投入力度，确保基层党建工作推进有力，通过整合资源、改善村级活动场所，确保28个村级活动场所实现标准化、规范化。
“五个从严”抓管党激发党建新活力
龙坝镇党委书记柯林
履职情况：一是思想教育从严，认真执行民主集中制，坚持党建月集中学习和月例会制度。二是管理方式从严，把全镇19个村分为5个片区，推行片区管理制，完善党员干部联系点制度。三是作风建设从严，严格干部考勤制度，实行绩效考核，定期约谈违规干部，落实“倒逼销号”工作方法。四是队伍建设从严，选优配强村级班子队伍，建立“赛场选马”年轻干部成长机制。五是制度执行从严，制定村级事务书记负责制，严格落实年终述职和机关干部考核办法。
存在的主要问题：一是党建投入不够，有重经济轻党建的思想，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。二是制度执行不彻底，尽管制定了详尽的干部管理制度，但没有坚持严格执行，往往奖励的多、惩处的少。
下一步，一是转变观念强责任。认真履行“第一责任人”职责，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”观念，强化目标管理，坚持党建“倒逼销号”等工作机制。二是率先垂范抓落实。对社情民意复杂的村，实施主要领导蹲点工程。带头坚持党建联系点制度，建立鱼水情深的干群关系。三是坚持绩效管理。按时间节点跟踪督办、倒逼销号，全面落实好工作任务。
落实管党第一责任引领经济社会发展
水坪镇党委书记明昌艳
履职情况：一是抓好承诺事项、责任兑现两项指标量化，落实党建第一责任，效果由党员群众说了算。二是健全干部管理、作风监督、党员联管三项机制，筑牢党建工作堡垒，让党员发挥示范引领作用。三是建立“说事超市”、“政务大厅”、“项目一线”三个平台，畅通“一站式”服务，实现党的建设与社会发展双赢。
存在的主要问题：一是重经济轻党建，抓典型、重路边花，对全镇50个支部党建工作统筹不够。二是重制度轻严管，制度健全却抓落实不够。三是重稳妥轻创新，对选优配强村干部力度不大。究其原因：一是党建第一责任意识不浓，政绩观存在偏差。二是思想解放不够，干部严管严教力度不够。三是开拓进取意识不强，干部队伍配齐配强、宏观盘活力度不大。
下一步，一是党委当好先锋。抓好2015年党建工作全局谋划，定思路、定措施、画好蓝图，抓好落实。二是班子作好表率。认真落实“书记抓、抓书记”党建工作责任，建好党建联系点，在思想、行动、作风及抓提高上作好表率。三是支部唱好主角。全面提高村级战斗堡垒作用，抓好软弱涣散党组织整顿提升工作，建好村级后备人才库，新建夏家湾村等3所党员群众服务中心，积极争创服务型党组织，引领经济社会发展。
履行管党职责推进县河发展
县河镇党委书记朱仕成
履职情况：一是强化责任。深入党建联系点督导检查，健全党建工作制度，划分党建片区，干部分片包村抓党建。二是带好队伍。实行村书记述职评议，整顿软弱涣散支部，依法依规完成村“两委”换届。三是改进作风。扎实开展作风建设年活动，严格干部考勤、考核和村级财务管理制度，党务、村务公开常态化。四是创新机制。完善党建考核体系，加强党建过程管理，党建工作与绩效挂钩，确保干好干坏有监督、有区别。
存在的主要问题：一是工作不够平衡。重大村轻小村，重经济轻党建，重发展轻管理。二是监管不够严格。党建日常工作督导不严格，干部队伍管理不严格，在村级办公场所建设上重“建设”、轻“管理”。三是创新突破不够。调查研究不深入，在壮大村集体经济等问题上思路不宽、方法不多。
下一步，一是把责任扛在肩上，将党建作为硬任务，落实管党治党责任，使党建工作常态化、规范化。二是把党性记在心上，强化党性和道德教育，落实好党组织政治生活制度。抓好村“两委”换届后续工作，努力把村级党组织建成推动发展的坚强战斗堡垒。三是把作风抓在手上。坚持作风建设永远在路上的理念，做到纪律教育常态化、制度化，带头坚守正道，弘扬正气，营造良好的政治生态。
周清月结抓党建抓好党建促发展
新洲乡党委书记汪再体
履职情况：一是坚持“周清月结”。“三个片区”明确责任，“三个例会”定期督办，“三个载体”定时运转，“三个关键”强化落实。二是完善制度机制。“三联”制度抓责任，“三会”制度抓整改，“三员”管理抓落实。三是狠抓干部作风。以教育实践活动为契机，创“十星”，树形象，正作风，形成了干事创业合力。四是村“两委”换届工作圆满完成。通过精心组织部署，严格程序步骤，着力优化班子结构，“三个100%”全部实现。
存在的主要问题：一是能力素质与发展要求还存在差距，缺乏系统学习，学用结合不够。二是工作作风与群众期盼还存在差距，统筹推进做的不够，缺乏创新思维。三是工作落实与目标要求还存在差距，检查督办不到位。四是服务能力与服务型政府建设还存在差距，联系服务群众方面有待改进，在助推经济发展做的不够。
下一步，一是加强干部队伍能力素质建设，坚持各项学习制度，打造学习型队伍。二是以“周清月结”为载体，持续深化干部作风建设，加强制度建设，打造过硬的党员干部队伍。三是加强督办检查，进一步完善“周清月结”抓党建工作机制，打造党建特色。四是加强服务型党组织建设，严格落实“三在”工作机制。五是强化党建引领作用，助推经济社会发展。
强化责任落实筑牢基层堡垒
兵营镇党委书记夏晓俊
履职情况：一是建立“书记抓、抓书记”党建工作机制，管党责任全面落实，软弱涣散党组织整顿转化圆满完成。二是每年拿出60000元用于党建工作奖励，自筹50000元为干部购买意外伤害险。三是严格党员教育管理，落实“三会”制度。四是深化“百人千事”活动，每月走访一批群众、办理一件实事、帮扶一户困难群众，密切了党群干群关系。
存在的主要问题：一是对党建工作重视程度还不够平衡，支部与支部之间还存在差距。二是对党支部书记落实管党责任考核结果运用不够充分，存在强考核、弱问责的情况，管理失之于宽、失之于软。三是在指导发展村集体经济方面思路还不够宽，缺乏长远持续的项目。四是基层党建工作创新不够，党建工作还缺乏亮点和特色。
下一步，一是围绕创新抓党建，推行党员“设岗创星”，加强干部绩效管理，培植党建工作新亮点。二是围绕作风抓党建，继续抓好“百人千事”活动的深化和落实，发挥党员模范带头作用。三是围绕发展抓党建，大力实施“生态立镇、产业兴镇、旅游活镇、文化强镇”战略，鼓励各村多途径发展村集体经济。四是围绕民生抓党建，加快民生环境改善，让群众得到实惠。
履职尽责抓党建立足岗位谋发展
鄂坪乡党委书记汪再根
履职情况：一是建立党建片区责任制，按月进行党建工作布置、总结，形成“乡统一、线指导、片落实”的工作机制，切实履行管党责任。二是新建设规划党员群众服务中心5个，扎实开展“三联三解三促”活动，依湾就片实现代办服务渠道全覆盖，不断创新服务群众工作载体。三是村“两委”换届实现“三个100%”；连续三年，每年平均每个村投入不低于5万元的党建工作经费，确保基层党建工作保障有力。
存在的主要问题：一是没有投入足够的时间去研究、谋划推动基层党建工作。二是监督力度不够大，存在重奖励轻惩罚的倾向。三是细节重视不够好，对于党建工作开展过程中每个环节存在的问题关注不够。四是探索创新不够深，党建工作载体上特色亮点不多。
下一步，紧紧围绕加强“三个基础”、推进“三个创新”、实现“一个目标”的“331”党建工作思路。一是深化党建责任意识，强化问责和一线指导。二是加强督导检查力度，明确工作落实的具体责任人、完成时限，实行专班常态化督导。三是集中精力研究、部署、推动基层党建工作，加大党员干部队伍的培养力度。四是抓好党建示范点建设，积极探索创新基层党建工作的方式方法，全力提升全乡基层党建工作水平。
坚持从严从实聚合党建能量
汇湾镇党委书记曾辉
履职情况：一是严把党建思想、督导、纪律和发展党员关口，共约谈干部12次，开展廉政教育5次，查处违纪党员干部6人。二是抓实党建服务平台、基层阵地和激励保障，开放“书记接访日”，筹资150万元，新建2个村级阵地，加大党建经费投入。三是组织设置、队伍管理和班子建设上取得突破，设置4个联村党总支部、6个产业党支部和13个产业党小组，将党组织设在产业链上，率先完成村“两委”换届。四是建立为民服务、党建督导等机制，投资20多万元打造廉洁文化基地。
存在的主要问题：一是统筹不到位，没有很好的做到发展、党建“两手抓两手都要硬”。二是督导不到位，注重了形式上的到位，深入一线、深入问题现场亲自抓督办的少。三是学习不到位，对基层党建相关新知识、新要求学习不全面、不深入。
下一步，一是深入贯彻从严治党新要求，在党建工作上更加舍得投入心力、精力、财力和人力。二是加强服务型党组织建设，发挥联村党总支作用，加大软弱涣散党组织整顿转化，提高村干部待遇，扶持薄弱村发展集体经济。三是把牢党员发展关，巩固拓展教育实践活动成果，强化干部工作日志管理，加大对先进支部的奖励力度和对后进支部的约谈问责力度，坚持每周到村开展工作不少于2天。
积极履行“第一责任”全面提升党建水平
泉溪镇党委书记汤莉
履职情况：一是积极履行“第一责任”，健全“责任、推进、考评”三项机制，落实好“干部联系支部、支部书记述职评议、基层党建考评”三项制度，统筹抓好基层党建。二是精心安排部署，软弱涣散党组织整顿到位，村“两委”换届选举全面完成，群众路线教育活动取得实效。三是进一步加强干部作风建设，落实“三在”机制，严格党员教育管理，不断加大村级党建投入，提高村干部待遇，强化村级保障力度。
存在的主要问题：一是抓党建责任意识不强，精力投入不够多。二是各支部党建工作水平参差不齐，统筹发展不平衡。三是对基层党建督办检查不到位。四是民主集中制原则贯彻不够好，民主意识不够强，工作合力不够。
下一步，一是从思想上摆正位置，当好“排头兵”，舞好“龙头”，树立正确政绩观，增强管党意识。二是履行好管党责任，抓好党员队伍建设。三是进一步落实好党员干部“三在”机制和“周清月结”工作机制，抓好干部作风建设。四是结合全县百里景廊建设，规划和布局好基层党建示范建设。五是积极壮大村级集体经济，力争消灭村集体经济空白。六是及早部署、及时安排，查漏补缺，积极落实好基层党建“五年规划”。
强基固本从严治党
丰溪镇党委书记熊涛
履职情况：一是坚持以上率下，落实主体责任,努力形成党政齐抓共管、共同参与的工作格局。二是坚持问题导向，强化督导落实。三是创新工作载体，培育打造亮点，深入开展“四抓四建”主题实践活动，大力实施“四培”工程和“双带”工程。四是抓实党风廉政建设，转变工作作风，结合学教活动，广泛开展“五个专项整治”和“十清十查”工作。
存在的主要问题：一是抓党建工作精力投入不足，抓经济社会发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力少。二是抓党建工作的力度不够，有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。三是破解党建难题的办法不多，对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，缺少破解之道和创新举措。四是对干部管理还有失之于宽的现象。
下一步，一是建立定期议党、专题议党制度，健全党建工作责任制和督查机制，改进领导班子和党员干部考核评价体系，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制。二是注重重点突破，制定党建工作发展规划，加快发展壮大村集体经济，抓好示范创建等重点工作，整体推进基层服务型党组织创建工作。三是整合各类资源，强化工作保障，努力形成齐抓共管的工作合力。四是落实从严治党，深化党风廉政建设。
凝心聚力抓党建深思笃行谱新篇
天宝乡党委书记付青英
履职情况：一是全面落实管党责任。经常到联系点协调和帮助解决具体问题，坚持每月例会和班子会，先后对5名支部书记进行约谈问责。二是破解基层党建难点。筹措资金480万元，新建10个、改扩建8个、补充完善3个村党员群众服务中心；投入党建经费63万元，将村干部工资提高到8000元。三是从严管理干部。扎实推进村“两委”换届，选优配强村“两委”班子，开展干部任前培训。
存在的主要问题：一是力量投入不均。对集镇建设、经济发展等研究的多、投入的多，对党建工作投入不够。二是教育管理不够。党员干部管理失之于宽，奖惩措施不够有力。三是创新亮点不足。没有用创新的办法解决困难和问题，未形成富有实效的党建工作载体，党建工作特色不亮。
下一步，一是落实管党责任，坚持党建工作例会和班子会，深化党建述职评议考核，严格奖惩和倒排约谈整改。二是完善党员干部联系服务群众机制，深化“三在”机制，发挥党员干部“双强双带”作用。三是抓好党建示范，以党员教育管理和作用发挥为内容，分类施策创建党建工作亮点。四是选优育强队伍，破解村后备干部培养管理难题。五是增加党建投入，建好阵地，提高村干部待遇，壮大村集体经济。
抓住关键要素提升党建水平
桃源乡党委书记夏德运
履职情况：一是着眼责任落实，突出压力传导。做到常态研判，推行竞争上岗，逐级推动落实。二是着眼机制优化，突出措施创新。做到动态跟进研究问题，统一模式平衡推进，正风肃创优环境。三是着眼“带队强兵”，突出严格管理。推出“六条禁令”，优化干部结构，选树培育3名典型。四是着眼激发热情，突出保障投入。结成90余个帮扶对子，表彰多名产业大户，为26名村干部购买了养老保险。
存在的主要问题：认识理解深度不够，重经济轻党建，在回归“主业”、担当主责上还有一定欠缺；监管督导力度不够，制度执行不力，运行机制不畅，问责惩处不严；思想解放程度不够，被动完成工作，主动探索思考不多；培训引导密度不够，干部意识形态不统一，驾驭全局、服务群众水平还存在差距。
下一步，一是要强化意识形态引领。每月进行1次集中学习，参加1个支部集中学习，组织撰写1次抓党建工作小结。二是要强化党建品牌打造。理顺职责分工，让各党组织书记回归“主责”，勤抓“主业”，形成1个党建工作品牌。三是要强化组织延伸覆盖。探索在合作社中建立2－3个党支部，扩大党组织覆盖面。四是要强化实践锻炼培养。每月到村开展工作不少于15天，更加重视在重要项目、重点工作中考察检验干部。
强化党建责任筑牢发展根基
向坝乡党委书记刘涛
履职情况：一是落实管党要求。根据党建“五年规划”，明确党建目标任务，开展党建学习交流。二是加强队伍建设。加强乡党委班子和村支部班子建设，扎实推进村“两委”换届，教育引导干部廉洁从政。三是探索机制创新。深入推进“书记抓、抓书记”和“村干部值班”等制度，加大保障力度，每年投入10万元用于村干部考核奖励。
存在的主要问题：一是重视程度不够。片面重视经济工作和项目设施，党建工作花费精力过少。二是执行制度不力。督办检查不及时、问责机制不完善，存在“面情观念”、“好人主义”。三是缺乏创新思想。方法提炼、亮点总结和经验推广不够，工作无新意、无特色。四是对干部积极性调动不足。与干部交心谈心不够，缺少对干部的关心帮助。
下一步，一是进一步提高认识，严格执行各项纪律规定，持续整顿“四风”。二是进一步增强责任，牢固树立“第一责任人”和“抓党建是最大政绩”的责任意识，提升党建工作主体地位。三是进一步强化落实，着力推进现行制度落实，着眼抓好党建责任追究，着重查处违纪违规行为，着实推进党建创新。四是进一步严肃监督，严格落实“两个责任”，加强制度设计，强化源头治理，带头遵章守制，确保全乡风清气正。
（ 责任编辑：admin 新闻报料：2729868 ）
