以体制创新促进投融资平台建设。针对公司现状，通过改革调整内部组织结构、完善法人治理结构、强化投融资平台职能这三个方面，改革创新经营管理机制，不断提高科学管理水平，加强投融资平台建设，充分发挥农投公司投融资职能。
以思路创新促进企业做实做强。一是从资本投入机制上创新。严格控制重大城市基础设施项目周边土地，统一规划，统一收储，统一开发，通过垄断土地一级市场，土地批租，政府集中统一供应土地等手段，采取“收购、储备、整理、出让”的办法，以招标拍卖的市场运作机制，确保土地受益归集到城投公司用于城市建设。二是从投融资机制上创新。通过建立市场化的投融资机制，促进政府主导直接融资向市场主导直接与间接融资相结合的方向转变，发挥国有资产的引领撬动作用，以土地、市场等资源吸纳社会资金投入，形成多元化投资来源。
以管理创新提高企业管理效益。一是创新项目管理。进一步完善项目管理责任制，将所有项目具体到分管领导和责任人。建立项目管理台账，形成项目动态监管机制。二是创新财务管理。进一步规范财务管理基础工作，建立财务战略规划机制，提高借入资金的使用效果，努力发挥财务的杠杆作用。三是创新部室管理。各部门围绕各自工作职责，开展特色工作。
以队伍创新全面提升企业形象。一是坚持理论学习与实践推动相结合，加强组织建设。二是狠抓党员干部的工作作风和学习作风，加强班子建设。三是狠抓员工思想教育与技能培训，加强队伍建设。以培育责任文化、专业文化为切入点，组织开展具有单位特色的形势任务教育。在单位内部形成学先进、争先进、超先进的良好氛围，努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质员工队伍。四是构筑拒腐防变第一防线，切实抓好队伍廉洁教育。（刘卫民、周怡）
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