教育实践活动简报第二期

杨郧生同志

在竹溪县党的群众路线教育实践活动

动员会议上的讲话

（摘录）

根据市委《实施方案》和全市教育实践活动部署会议精神要求，我就竹溪县如何更好地开展党的群众路线教育实践活动再强调几点意见。

一、深刻学习领会开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来

1月20日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，全面回顾总结第一批活动取得的重要成果和宝贵经验，深刻阐述了开展第二批活动的重要性和紧迫性，明确了搞好活动的目标任务和基本要求，为扎实开展教育实践活动提供了重要遵循和有力指导。1月24日，省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议也很快召开。2月10日，市委紧接着召开党的群众路线教育实践活动动员会议，对全市深入开展教育实践活动进行了动员部署，提出了明确要求，市委书记周霁作了重要讲话。反复强调：“开展教育实践活动是全面深化改革、加快十堰转型跨越发展的根本要求，是解决人民群众反映强烈的突出问题的迫切要求”。近年来，竹溪县高举建设“十堰绿色崛起示范县”旗帜，广大干部群众艰苦奋斗、奋力拼搏，全县经济社会发展速度快，发展态势好，发展后劲足，生态环境建设进一步加强，城乡面貌更加秀美，形成了经济发展、民生改善、社会和谐、欣欣向荣的可喜局面。但是在肯定成绩的同时也要清醒地看到，一些党员干部在作风建设上还程度不同地存在这样或那样的问题，既有经验可以总结，也有教训可以借鉴。因此，开展党的群众路线教育实践活动，既是党中央和省委、市委的政治要求，更是加强我们竹溪干部作风建设的现实需要。全县广大党员干部要深刻学习领会教育实践活动的精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、市委的要求上来，深刻认识活动的重大意义，把教育实践活动作为当前的一项重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极参与其中，扎实务实开展，确保教育实践活动取得实效。

二、准确把握教育实践活动的基本要求

市委《实施方案》和周霁书记的重要讲话，明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，为开展教育实践活动指明了方向。市委对这次教育实践活动的基本要求，主要体现在以下5个方面：

一是把握活动方向，贯彻好总体要求。就是习近平总书记提出的四句话，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。这几句话，听起来相对简单，但实际做起来还有一定难度。“四句话”，各有侧重、相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。

二是聚焦作风建设，坚决反对“四风”。这次教育实践活动要落实为民务实清廉要求，以贯彻中央八项规定和省、市委有关意见、条例、规定为切入点，突出作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，以作风建设的新成效凝聚起推动转型跨越发展的强大力量。

三是发扬整风精神，解决突出问题。批评和自我批评是我们党的优良传统，也是我们党的建设的一大法宝。中央、省委提出认真践行整风精神，就是要发扬延安整风精神，通过开展批评和自我批评，来加强党的领导、净化党的肌体，推动“四风”问题的解决。市委要求，要高质量开好民主生活会，坚持以整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂，要红红脸、出出汗；要坚持把解决突出问题贯穿始终，要花足够精力，采取措施，积极解决，做到以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。

四是明确各级活动重点，坚持领导带头。这次活动要求各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要以普通党员身份把自己摆进去，把问题摆出来，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。市委督导组督导的重点对象就是副县级以上党员领导干部，有必要时也可以涉及到少数科级干部。县里对于各个层级上都要明确自己的工作重点，加强分

类指导，保障活动收到实效。

五是注重总结工作经验，建立长效机制。开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；对这次教育实践活动中创造的好经验好做法，要及时总结完善，上升为制度成果，推广和坚持下去。

三、认真履行职责，完成好督导组工作任务

在这次群众路线教育实践活动中，我们督导组的职责任务重点是做好五个方面的工作：

一是了解掌握情况，提出意见建议，依靠县委开展工作。我们将审阅县委的工作方案，深入部分县直单位、乡镇、村（社区）和其他党组织，全面了解全县教育实践活动的部署安排和具体进展情况，帮助指导县委合理安排各个环节的工作，有效掌握活动进度。同时注意从体现市委要求、解决突出问题、落实工作措施、强化组织领导等方面，及时提出工作意见和建议，确保健康有序地开展教育实践活动。同时，市委明确指出各地党委是抓好本地本单位教育实践活动的主体，我们将依靠竹溪县委开展督导工作，做到尽职不越位，督导不包办。

二是明确督导工作的基本目标要求和主要任务。第一，督导

组所要督导实现教育实践活动达到的基本目标：（1）党员领导干部的政治素质有明显提高；（2）涉及群众反映强烈的问题有明显改进；（3）经济发展和业务工作推进有明显成效。第二，督导组要把握的指导方针是“三正两改一处理”。“三正”，即以正面教育为主，在肯定发展的基础上找出问题、整改问题；正面宣传为主，坚持主流和主旋律的基调，通过活动正面影响社会，进一步树立党员领导干部的良好形象；正能量的集聚为主，通过教育活动为进一步的发展准备思想和爆发力量。“两改”，即整改领导干部和领导班子在“四风”方面的问题，整改人民群众反映强烈的问题。“一处理”，即对在活动中反映出来的明显违纪违规的人和事，基本核实以后要移交纪委和有关部门处理。当然，我们督导组不具体办理案件。第三，督导组所要指导处理好教育实践活动督导工作的几个关系：（1）既要抓活动的开展，也要推动工作的发展，仅仅把活动抓好，工作受到影响不是我们的目标；如果工作上去了，活动没有达到教育的目的，也是不行的。有的地方经济发展的很快，问题出的也不少，所以必须两手抓、两手硬，做到活动有成效，工作有进展。（2）抓好教育实践活动既要联系工作实际，也要联系思想实际，联系工作实际可以树立我们的群众观念，联系思想实际可以改进我们的工作作风，只谈工作难以触及灵魂，只谈思想可能脱离我们的实际，要重在联系工作实际的基础上解决思想作风问题；（3）既要防止左的偏向，又要防止右的偏向。群众路线教育实践活动不是群众运动，不是要整干部，是净化思想，治治毛病，促进工作，更好地为群众服务，所以我们要防止左的偏向。同时，教育实践活动是有组织、有领导的，是我们党解决自身问题能力的体现，是进行思想建设的有效措施，所以不能搞无政府主义，不能搞自由主义和极端民主化。中国特色社会主义的本质特征就是加强党的领导，所以教育活动要按照县委的统一部署和督导组的正确领导，使活动在健康的轨道上有序展开。

三是发现并督促解决突出问题，全程参与领导班子专题民主生活会。主要是帮助县“四家”领导班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆问题，深刻剖析原因。对省委、市委提出的专项整治等具体工作，帮助一项一项拿出措施，一项一项督促整改。按市委的要求，督促组要全程参与督导单位领导班子专题民主生活会。同时，对于活动中反映强烈的影响全局的突出问题要督办整改，以体现活动的工作成效，进一步取信于民。

四是及时反映情况，当好参谋助手，总结推广典型经验。我们将对竹溪县的教育实践活动开展情况，及时向市委领导小组反馈，确保信息传递和反馈畅通。对涉及教育实践活动全局的重大问题，我们及时汇报；对那些带有政策性、普遍性的问题，我们将深入研究，及时提出意见建议，包括发现和总结竹溪县有特色、有成效的经验做法，充分发挥先进典型的示范导向作用，必要时也要用反面典型开展警示教育。

五是坚持以好的作风抓督导，请大家监督我们的工作。市委要求，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求，把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会市委精神和督导原则，虚心向竹溪县的领导和同志们学习，向人民群众学习，向实践学习，提高督导工作能力，自觉遵守中央八项规定，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立市委督导组的良好形象。欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。

报：县委常委、县人大常委会主任、县政协主席、县政府副县长、县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员

发：各乡镇、县直相关单位

（共印150份）

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