2月25日，县委副书记、县长、县四城联创工作指挥长余世明在县委四楼会议室主持召开了2014年四城联创工作第一次指挥长会议。会议听取了四创办2014年四城联创工作计划及近期工作安排，住建局、卫生局、文明办、环保局汇报了2014年巩固省级园林城市成果、创建省级卫生县城、文明县城、环保模范城市工作，园林局安排部署了春季城区绿化工作，对进一步做好2014年四城联创工作进行了全面部署。
会议指出，2013年是县委、县政府作出开展四城联创活动的第一年。按照县委、县政府的决策部署，在指挥部的统筹协调，相关牵头单位和职能部门的密切配合下，四城联创工作有明显成效，卫生县城通过了市级初评和省级“灭鼠灭蟑先进城区”验收，园林县城通过省级验收命名。通过创建活动，人民群众反映良好，全县干部职工、广大市民参与面进一步扩大，树立了良好的单位形象。在肯定成绩的同时，也必须正视一些问题：城市设施设备欠账大，创建合力尚未形成，创建方式单一，情绪不高，形成的成果难以巩固。
会议指出，今年是四城联创工作的攻坚之年，全县上下要以建设“十堰绿色崛起示范县”为目标，牢固树立“政府主导、部门配合、群众参与”的创建理念，坚持“群众参与、群众受益、群众满意”的创建方针，全面巩固省级园林城市创建成果，确保实现省级卫生县城和省级文明县城创建目标，省级环保模范城市创建取得实质性进展，同步开展森林城市和生态县创建活动。
会议要求，2014年的创建工作要围绕目标，积极开展对标创建。一是要明确目标，完善设施。继续深入推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、渣土运输等十项专项整治，巩固城市治理成果；采取得力措施，重点抓好“311”城区改造工程。即3个集贸市场建设（康家岭集贸市场、三堰桥头集贸市场、烧田片区集贸市场），10条路（东城新区3条主干路、三堰至跃进桥2条道路、西关街沿河大道、北环路至城区连接线道路、牛头山片区3条道路），10个棚户区改造工程（牛头山片区、西关街片区、三堰桥头片区、广场公园片区、钟鼓楼片区、老水泥厂片区、长安大道福安居片区、郭家梁子片区、大裕沟口片区、东门片区），进一步完善城市基础设施建设，确保县政府确定的年度各项市政设施建设落到实处；不断完善区域功能，加强市政工程维护建设，加强公用设施日常维护管理；加强机构、人员、技术力量各项基础能力建设，夯实创建基础；按照“绿化、美化、亮化”标准，扎实推进“城区空间拓展工程、基础设施建设工程、园林绿化提升工程”，完善城市功能，加大创建力度。二是抓生态建设，促进人城和谐。牢固树立生态理念，对已破坏的区域性生态要加大修复、补救力度，做到与生态自然环境相协调、统一。加大庭院、居住区、河道、城区道路景观等绿化工程建设力度；制定具体方案，大力开展绿色工厂、企业、校园、机关等创建工作；推进习惯养成，党干部要带头做好表率，引导市民巩固创建成果。三是坚持综合治理，形成创建合力。各工作组和创卫职能部门要按照“四城联创”指挥部的要求，切实履行工作职责，对照省级验收标准，细化实施方案，认真抓好重点区域生态环境综合治理。动员社会各方面力量积极参与创建，特别是发挥群团组织作用，形成浓厚创建氛围，形成共创共建的创建格局。四是创新管理，转变作风。要勇于创新、深化改革；借助群众路线教育、转变作风；坚持“少坐车、多走路，少发号示令、多自己动手”的务实工作态度，深入一线，倾听群众意见，对标查漏补缺。通过扎扎实实的创建活动，让我们的城市望得见山，看得见水，找得到童年，让人民群众享受到实实在在地创建成果。
会议强调，各相关部门、四创办要根据会议要求，完善创建实施方案，梳理当前需要落实的工作任务；要提高抓落实的工作效率，对照目标任务，制订相应工作措施，明确专人专责抓落实，确保各项创建工作取得更大成效。
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