“四城联创”是改变城市环境面貌，创优宜居生活环境的重要举措。如何让美好生活环境创的好、保的住，是每一名生活在其中的居民共同关注的问题。笔者认为，人的认识是“四城联创”决定因素。环境美是外在美，心灵美是内在美，内因决定外因，外因是内因的延伸，内外互通万物不离其宗。人心可塑，只要有向善，敬美的意识，我们的生存空间将越变越美。在“四城联创” 的活动中，尤其需要对文明习惯进行引导教育。
一、各司其职，履行教育职责。群众文明教育是一项系统工程，应形成政府、县直机关、街道社区、职能管理部门、教育机构五位一体的教育体系，达到全方位，全覆盖。政府充分利用媒体和其他公共资源进行文明素质全面教育，如利用有线广播电视台、政务信息网、报纸、街头橱窗等定期开办“四城联创”专栏，推广文明向上的生活习惯；对在“四城联创”中有贡献，做出成绩者进行大张旗鼓地表彰，使人人崇尚卫生文明，唾弃生活陋习。县直机关充分人才优势，在包片区域实施卫生文明教育，以此推动居民、街坊邻里共同参与卫生文明创建活动。职能管理部门是卫生文明创建的一线人员，要坚持教育引导先行，文明执法相济的工作方式，对不良的生活习惯、不遵守行规的商业店铺、营业网点要多教育引导，做到动之以情，晓之以理，不断创新思维，创新工作方式，让受管理者懂文明、遵法纪、守规经营。社区是“四城联创”的群众基础，面广人多，应充分发挥基础性作用，可组织卫生文明法规常识宣传队，用群众喜闻乐见的形式进行教育和引导；采取群众自愿资助的方式，组建卫生文明执法联防队，让热心关注公益事业的老大爷、老大妈有偿执法，形成“四城联创”齐抓共管的良好态势。教育机构是人们思想行为净化引导的专门单位，有资源、有人力行使教育引导职能，应发挥好卫生文明行为教育的主渠道作用，要将文明卫生知识纳入教学计划，开设专门课程，安排一定的师资力量从事卫生文明方面的教学，在引导受教育者接受理论知识的同时，注重教学内容的实践性，让受教育者亲自参加市容清理、保洁等活动，让大家感知自己的行为习惯对我们生活的城市环境容貌的影响，使大家从小做起，从身边做起，用自己的一言一行精心呵护我们的城市，共享卫生文明成果。
二、注重教育形式，潜移默化影响行为习惯。人的思想行为随众性很强，趋偏容易纠偏难。引导人们养成良好的卫生文明习惯是一项长久性，系统性工程，需要把丰富多彩的文明卫生生活习惯，用群众易懂易学的形式表现出来，达到群众接受、感悟、实践的目的。一是政府可借助电视、有线广播等，举办“公众话题论坛”、“热线话题”等专栏节目，通过政府与群众互动，使不良行为有人评说，“四城联创”活动缺位有人指出。政府可以投资，结合其他城市建设活动，印发卫生文明行为小宣传册免费送给市民，让大家清楚自己该做什么，不该做什么，以春风化雨滋润人们文明的心灵。同时还可在城市街道增设“文明宣传橱窗”，把倡导文明的要求编成口令、口决、歌曲，让群众传唱；定期组织“文明城市大家建设”等演讲赛，使文明习惯蔚然成风；对有突出贡献的人进行大张旗鼓地表彰，大树特树文明正气。二是“四城联创”包片单位要宣传到户到人，通过交心谈心的形式了解群众的实际困难，真心诚意地帮个体经营户、街道居民解决在创建过程中遇到的难题。三是城市管理部门不仅要文明执法，还要对受管理者进行引导，如对违规经营、乱摆摊点者，不厌其烦的宣传文明卫生知识，减少居民、经营户抵触及不配合情绪，久而久之达到配合创建活动的目的。四是街道社区要充分发挥群体及广泛性优势，采经常采用群众喜闻乐见的形式，把“四城联创”的目的、意义、责任义务、良好的生活习惯传导给广大群众，如：文明宣传队可将不良生活陋习编成快板的形式进行说唱，新闻媒体深入挖掘创建活动中涌现出来的先进典型，为大家树立榜样。五是学校教育不仅要向受教育者讲述中外文明史，传输卫生文明常识，还要有具体的表现形式，如：上一堂“四城联创”体验课，举办一场文明知识演讲赛，既让受教育者系统掌握文明知识，又在心灵上种下卫生文明的种子。
（县发改局 万能）
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