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实施工农对接战略 转变经济增长方式

时间:2010-05-12 08:17:59      字体:  打印  播放

今年,县委、县政府高屋建瓴地提出了“工农对接”的发展战略,为我县转变经济增长方式促进县域经济又好又快发展指明了方向,在全县上下引起了很大反响,深得干部群众的拥护。为准确把握“工农对接”的内涵和精髓,9日,记者采访了县委书记余春存。请看——

实施工农对接战略转变经济增长方式
——县委书记余春存访谈录

记者:余书记,您好!县委、县政府提出的“工农对接”包含工业与农业对接、田间与车间对接、企业与市场对接、产业与项目对接,这是全市“一统三分”战略的延伸,您为什么会提出这么一个高屋建瓴的发展思路?
余春存:我们为什么提出“工农对接”这个思路?我们是认真学习了市委、市政府提出的“一统三分”战略,按照科学发展观的要求,特别是党中央、国务院提出的“转变经济增长方式”,又结合我们自身的实际,来破解制约我县经济社会发展的瓶颈。第一,怎么样结合自身实际,来加快县域经济的发展?应该说我们县进行了认真的研究,当时我就总结我们的县情,对我们来说,最大的实际就是我们发展不够。第二,怎么样来加快发展?制约我们发展的关键在什么地方?我们认为,我们有工业,它太弱小;有农业产业化,但不足以富民;有资源,没有变成财富;有交通,但不便捷。应该说,去年我们在破解这四个方面进行了有力的探索。
有交通但不便捷的问题,我们正在启动的谷竹高速,通过市委、市政府举全市之力,集合方方面面的资源,现在正在动工建设。谷竹高速这个交通通道,能解决我们305省道沿线的交通不便问题;然而,竹溪的地理位置,包括它的版图轮廓,都是一个狭长地段,解决了我县305省道沿线的问题,但南部山区的交通问题同样难以解决。我曾经跟省长讲过,我说您想一想,在中国中东部地区,有没有一个县城到省城要九个半、十个小时,我说没有,但是您请记住,有竹溪;还有哪一个乡镇到县城需要五个半、六个小时,您要记得竹溪还有个向坝、还有个桃源。而我县大部分的资源都在南部山区,目前,南部山区正在向市委、市政府争取郑渝铁路的走向,从十堰到房县、到竹山、再到我县向坝南山,到重庆巫溪。这个铁路如果能争取到,高速能争取到,铁路跟高速又怎么来连接?我们又在争取从水坪到向坝的这个战略大通道,这样,有交通但不便捷的问题,通过我们的努力,在“十二五”以内,可以得到有效的化解。
有资源但没有变成财富的问题,该怎么解决?我们有12亿立方米黑板石的储量,欧洲的议会大厦、德国的总统府等等都是我们这出产的黑板石;有6亿吨煤;铁、铅、锌矿的资源非常丰富。但是,我们必须正视一个现实的问题,我们是南水北调中线工程的核心水源区,按照国家环保的要求是不能开采的。我们在思考这个问题的同时,必须考虑国家产业政策、投向、要求,国家要求我们做的,我们就做;不支持我们做的,我们就坚决不做。但是在做的同时,要充分考虑到,我们给子孙后代留什么?是把子孙后代的饭留到现在吃,还是留给子孙吃,我们也进行了思考。我就说,我们的饭必须留给子孙后代吃,竹溪必须打“生态牌”,这种“生态牌”就是给我们的子孙后代留下青山绿水和一个良好的生态环境。应该说,竹溪良好的植被,是阻止西北的风沙和灾害进入我们中部地区的一道天然屏障,这道屏障一旦破坏,我们将是历史的罪人。以水电产业为例,比方说十八里长峡,那是省级的自然保护区,我们正在争取把它列为全国的自然保护区。我到北京去,到国家林业部去汇报,马上就要申报成为全国的自然保护区,全国的自然保护区对环境的要求更高。十八里长峡现在有3万千瓦的水电装机,全县其他的流域水电装机总计是120万千瓦。现在我们把已经开发的40万千瓦的水电装机尽快把它做起来,其他没有做起来的、没有开发的和不便开发的、破坏我们生态环境的,我们一律叫停,我们不能以我们的生态来促进暂时的发展。我们把其他几十万的水电全部叫停,保证它的“原生态”,事实上就是我们对子孙的一种责任。那水电叫停了以后怎么办,还有其他什么替代产业?煤,风险太大!煤,对我们说,也不能无限期的开发,以前我们最高峰的时候有97家煤矿,去年已经关闭了13家,年底又关掉一家,现在正常生产的只有2家,另外的7家都在进行“三建一改”,如果今年不达标,煤矿也要关掉。那就是水电资源开发告一段落,煤不能做,板石也必须是进行有效的开发,锌矿我们不能做,金矿我们不能做,镁矿我们不能做,矾矿我们不能做,那做什么?那我们就说,我们要做铁精粉。这个大家都知道,在去年低峰的时候,铁精粉的价格是每吨800块钱,现在每吨已经到了1600块钱,国际铁精粉的价格,也已经是80%、90%涨价,这是国家支持我们做的。那就是说,我们解决有资源没有变成财富的问题,并不是要对资源进行破坏性的、掠夺性的开发。也就是说,暂时来讲,我们开采铁矿,立足板石,整合煤矿,再不铺其他新的摊子,那就是在解决有资源没有变成财富的问题。
有工业但太弱小,有农业的产业化但不足以富民,我们思考解决这一问题的基本前提,就是让我们的山间、田间、车间进行有效对接,让企业同市场进行对接,那就是走出一种以特色的农业来促进特色的工业,让特色的工业来促进我们特色的农业,走出一条以农促工、以工带农的路子,最终达到企业增效、农民增收的目的。因为我们在工业的建设上,在农业产业化的建设上,曾经走过弯路,我们必须记住历史,以前我县的“减震器”、红罗兰、酒厂、魔芋加工厂、桑蚕,这些产业我们曾经都做过,最后都夭折。实际上每个产业都有鲜明的特点,就是因为我们的产品没有跟市场进行有效的对接。我说这种对接,是一种什么样的对接?那就是说,特色的农业支撑我们特色的工业,工业需要什么,农业就培植什么,否则工业没有原料,你这个工业做不大;农业没有工业来带动,最终你这个产业又将失败。竹溪是中国魔芋之乡、全国黄连之乡、全国有机绿茶之乡,怎么样利用这些优势?那就是立足现有的工业来把它做大做强,利用现有的产业来培植新的增长点。我们的工业有华驰、有创艺,这是我们县里的化工产业,华驰和创艺应该说是整个湖北在黄姜皂素加工业这方面,唯一拿到环境评价的,拿到环境资格认证的。但是这个企业,目前不通过特色农业产业来支撑,可能马上又会失败、夭折。黄姜以前低峰价格是2毛几,现在黄姜签订单还缺货,那我们就想,要打造中国的黄姜皂素集散中心,延长产业链,最终让国际、国内的黄姜受制于我们这个地方,因为其他地方生产都是非法生产,只有我们拿到了“环境凭证”。那怎么来把他做大做强?把两个企业完全联系在一块,去年华驰的产值是4700万元,今年可以做到4.5个亿;创艺去年是800万元,明年可以做到2个亿。就是通过这种培育,让我们特色的农业来支撑我们特色的工业,让特色的工业来带动特色的农业,企业要能增效,农民要能增收。这就是我们为什么提出工农对接这个基本想法。像黄姜,我们的工业、企业需要,有这个技术,我们就种植黄姜;像茶叶,茶叶以前仅仅是喝茶,去年我们就由喝茶变成吃茶,生产茶食品,生产乌龙茶,我们还生产茶微粉、茶多酚这种绿色保健食品。随着经济社会的发展,人们对绿色、有机、健康的追求是永无止境的,我们怎么来拉长产业链,把产业链做到终端,让它在国际国内都有影响力,像茶叶,把微粉、多酚生产出来以后,就生产绿色保健食品,做成胶囊,这种东西国内没有,欧洲少,亚洲也就是日本有,我们跟日本合作,日本出设备、技术、包销售,完全是世界上最先进的,我们的茶叶氨基酸的含量在30%以上,有机标准已经达到欧盟认证。我县20万亩茶叶基地,再加上竹山、陕西平利,秦巴山区优质的茶源都向我们这个地方积聚,我保守估计可以做到30个亿。
再一个就是魔芋。竹溪是全国7个魔芋之乡之一,而且是第一个被国务院授予的。我们最初就是生产魔芋精粉,然后掺点精粉加在面条里,没有其他的产业链,没有占领市场的终端。实际上魔芋对我们人体保健的功能,在我们现在的认知世界里还没有达到,这样我们引进贵州天龙包括一些有影响力的企业,再把中国的魔芋之乡这块牌子实实在在做起来,来惠及人类。像桑蚕,以前我们有10万亩的桑叶基地,因为没有工业的带动,一夜之间都砍光了,现在又上了桑蚕这个项目,那么我们现在就有意识的来培育桑叶基地。我们现在有个韩资企业,要香橼,那我们就有意识来培育一个香橼基地。我所说的这个对接,它是无缝的对接,有接才有对,有对才有接,既符合我们转变经济增长方式,又符合我们自身发展的特点这么一个路子,否则我们所有做的事情,都是前功尽弃,或者说是事倍功半;现在我们要做的就是要起到事半功倍的这样一个效果,那就是“工农对接”为什么要对,为什么要接,为什么要讲这个思路的原因。
减振器我们在办,最后别人搬走了;红罗兰我们做过,垮了;我们市里面的黄姜,有一部分姜民是发了财,但最后也夭折了。问题是什么呢?因为没有与市场对接,没有有效的工业来带动我们的特色板块基地,最后农业板块基地的农民增不了收,企业增不了效。我们现在说的工农对接,一定要做出我们的特色。
记者:您谈了短短二十分钟,关键是三个重点,一是用发展的眼光寻找对接;二是用历史的教训选择对接;三是用富民的方法开展对接。书记谈的观点和思想也是很科学的。我们不能要发展而采用破坏环境、破坏家园、破坏地球这种做法,还有像盲人摸象,劳民伤财等做法,我认为恐怕在这个

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