罗贤刚
《今日竹溪》7月19日讯:在全县三干会上,市委、市政府授予竹溪“十堰绿色崛起示范县”发展大旗,县委、县政府决定举全县之力,全面开展“十堰绿色崛起示范县”建设。而作为经济和社会发展重要保障之一的安全生产,在全县建设“十堰绿色崛起示范县”的大潮中将具有不可替代的作用。因此,要抓好安全生产工作,实施安全生产五大工程,进一步健全基层安全生产监管体系、应急救援体系、重大危险源监控体系、安全生产技术支撑体系,提升安全生产管理水平和全民安全素质,增强公共安全保障能力,减少安全事故的发生,为建设“十堰绿色崛起示范县”筑牢安全防线,助推竹溪“转型创新、绿色崛起、全面进步、和谐发展”。
实施安全生产责任工程。深入落实安全生产政府领导责任、部门监管和企业主体责任,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,在经济快速发展过程中,坚决守住安全生产这条红线。要按照“谁主管,谁负责”,“谁分管,谁负责”,“管生产必须管安全”的有关规定,深入落实领导干部安全生产“一岗双责”制度。按照“属地管理辖区负责制,行业管理部门负责制”的原则,落实乡镇和部门安全生产行政首长负责制度。要建立企业按规定提取和使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金、缴纳安全责任险和工伤保险机制,深入落实安全生产责任目标考核和“一票否决”制度。
实施安全基础建设工程。要建立建设项目安全生产评价体系,严格执行建设项目安全“三同时”制度,做到安全生产超前监管、提前防范。要健全重大危险源监控体系,确保及时发现规避危险。要建设县乡两级应急指挥平台体系,完善应急预案,加强应急演练,增强应急处置能力。要建立预测预警机制,及时准确预测各类险情、灾情信息,及时发布预警,做到抢险避险有序、防灾救灾有力。
实施安全生产执法工程。要组织开展安全生产执法行动,建立规范的安全生产法治秩序。突出以煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域,深入持久地开展“打非治违”和专项整治工作,加强企业作业场所职业健康监管工作,综合防治企业烟尘、粉尘、废气、建筑施工扬尘等,减少职业危害因素。对非法生产、非法经营、非法建设的企业和单位坚决依法取缔,实施经济处罚,严格责任追究。对安全生产措施不到位的企业,该停的停,该关的关,该罚的罚,该追究刑事责任的绝不姑息手软。对涉及安全事故责任的行为要坚决追究、一查到底。
实施矿山改造升级工程。加强规划引导和政策扶持,淘汰、关闭安全生产技术落后的设备、工艺和企业,推广应用安全新技术。煤矿企业深入推进矿井“六大系统”建设,以竹溪轿顶山煤矿、丰溪顺银煤矿、华溪矿业石滚坪煤矿等煤矿企业为主,加快推进煤矿兼并重组,扩规模、上水平,打造规模优势。开展损毁山体修复专项行动,深入整顿矿业秩序,严控露天开采,积极推行中深孔爆破、梯级开采和铲装作业技术,严厉打击私挖乱采。大力发展绿色矿业,落实矿山环境恢复治理保证金制度,实现“百矿披绿” 。
实施公共安全保障工程。要深入开展道路交通安全、消防安全、用电安全等专项治理行动,防止发生爆炸、火灾等事故。要加快建设智能交通,严厉打击违章行为,规范整治客运市场秩序,开展水上交通安全综合执法,确保道路水上交通安全。要加强对学校、医院、酒店、网吧等人员密集场所的安全检查,滚动开展校园周边环境整治、道路交通秩序整治、娱乐场所整治等专项行动,确保不发生群死群伤事件。要强化防汛抗旱、森林防火和地质灾害防治工作,推进“综合防灾减灾”。(作者单位:竹溪县安监局)
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