坚定信心 瞄准目标 奋力攻坚 力求必胜
——李文新同志在省级除“四害”迎检动员大会上的讲话
（2013年7月9日）
今天，我们在这里召开省级除“四害”迎检动员大会，会议的主要任务是动员全县上下迅速行动起来，集中精力、集中出击、集中突破，全力做好我县除“四害”各项工作，确保以优异的成绩通过省级除“四害”检查验收，顺利拿到我县创建省级卫生城市“门票”。这里，我就做好本次迎检工作讲三点意见：
一、认清形势，正视不足，切实增强做好省级除“四害”迎检工作的责任感和紧迫感。
2012年12月19日，全县四城联创动员大会召开以来，竹溪奏响了四城联创的号角，立足竹溪实际，以执政为民宗旨，以创新为动力，以务实为抓手，不断完善县城基础设施，强化城区日常管理，营造良好生活环境，培养居民卫生习惯。经过半年的不懈努力，全县“创卫”活动不断引向深入，县城面貌日新月异，市民素质不断提高，特别是城区环境卫生秩序的改善优化为经济发展提供了有力支撑。
半年来，紧紧围绕创建“省级卫生县城”工作为抓手，全面实施城区亮化、净化、美化工程，城市功能得到提升。实施了谷竹高速、襄关公路绕城线、城镇污水处理厂、垃圾处理场、橡皮坝工程建设及竹溪河整治等重大项目。完成了广场公园、鄂陕大道、工业园区东西主干道、幸福路、环城路、幸福西路、环广场公园道路等一大批城镇建设项目。正式启动了西关街改造项目，先后对东门街、大巷子、小巷子、武衙门等背街小巷实施道路硬化、街面亮化工程建设，并对旧城区6条主要街道人行道全面进行改造，城区背街小巷基本实现“无泥化”标准。在去年启动节能环保电动公交车后，今年又开通了4条公交车专线，交通秩序得到改善。与此同时，不断加大对市容市貌的综合监管力度，环境卫生面貌有所改观。开展了市容市貌、散体建材（渣土）运输、再生资源回收、涉车、“小餐饮”、“野广告”等为内容的综合整治行动，推行县直单位分片包段责任制和门前“四包”责任制，齐抓共管机制正在形成，精心组织了灭鼠活动，“四害”危害得到一定控制。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，新的形势又给我们提出了新的挑战。省爱卫会将于7月中旬组织有关人员对我县省级除“四害”进行检查验收，如果验收不合格，将从全省既定的9个省报“省级卫生县城”县市名单中撤销，同时县委、政府既定的创建省级园林县城、文明县城、环保模范县城也将因为没有取得“省级卫生县城”而顺延。面对这一紧迫形势，对照我县目前的状况，我们清醒的看到离除“四害”标准还有一定差距，主要表现在以下几个方面：
一是县城环境卫生管理缺乏长效机制。占道经营、流动设摊等现象还普遍存在；背街小巷、集贸市场、城中村、城乡结合部等区域脏乱差现象还比较严重；乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、公共设施随意毁损现象时有发生。
二是硬件基础设施还存在不小的差距。按照广场游园、城市主干道必须要设置果皮箱要求，目前人民路、北大街、南大街等主要街道和广场公园没有一个果皮箱；按照一平方公里不少于二级建设标准的公厕三座要求，目前从康家岭县一中至高桥县职业学校全路段没有公厕，城区县有公厕清扫不及时，管理制度不健全、设施不达标等问题也亟待改造升级；按照1.7平方公里要有一个垃圾中转站的要求，目前只有跃进桥旁一个不达标的简易垃圾中转站。
三是健康教育宣传尚未落实。“健康广场”、“健康长廊”、“健康俱乐部（健康小屋）”、“健康步道”建设有计划，但尚未实施；在竹溪主街道（人民路、建设路、南大街、北大街、幸福路）每200米远设立建康教育宣传牌一块，在竹溪城区大立柱宣传牌上设置创建省级卫生县宣传牌八面，县城所有单位举办健康专栏等工作还未启动；开展健康教育“进学校、进农村、进社区、进企业、进家庭”等为主要内容的公众健康咨询活动还没完全开展。
四是宣传工作还不够深入到位，全民“创卫”意识淡薄，氛围不浓厚，居民卫生意识、文明意识有待进一步强化等。
五是公共行业卫生管理还需进一步加强。城区农贸市场、夜市摊点的场所卫生、保洁消毒设施、“三防”(防蝇、防尘、防腐)设施等还未达到规定要求。近段时间，我们“创卫”指挥部的同志在组织模拟验收中，我们自认为条件较好的明都宾馆后厨，卫生管理就很让人担忧，蚊蝇防护措施基本没有，现场蚊蝇在熟食、凉菜、剩饭上随处可见。
上述问题的存在，影响了我县县城的整体形象，影响了“省级卫生县城”创建的各项达标验收。全县领导干部务必认清形势，进一步提高认识，切实增强做好复审迎检工作的责任感和紧迫感，出重拳，下猛药，尽快扭转被动局面，确保顺利通过省级除“四害”验收，按照四城联创时间任务节点，拿到“创卫”的“门票”，也是我们整个四城联创活动的“门票”。因此，做好省级除“四害”迎检工作是一项事关我县对外形象和经济社会发展大局的政治任务，更是一项当前压倒一切的中心工作。各级各部要迅速掀起“创卫”工作新高潮，确保我县顺利通过省级除“四害”验收。
二、搞好“卫生城”中除“四害”验收工作的几个重点工作
明天就进入7月中旬，省除“四害”考评验收专家组随时都会来我县进行考核验收。可以说，时间十分紧迫，任务也十分繁重。我们要严格按照“创卫”指挥部的要求，细化、量化各项目标任务，集中力量，突出重点，全力以赴做好各项准备工作。
（一）全力做好除“四害”煞尾工作，扎实做好除“四害”迎检工作。一是要按照“创卫”指挥部的要求完成灭鼠“毒饵站”建设，鼠药投放次数、标准。二是要加强公民道德教育和法律法规教育，努力增强广大居民的道德、法律意识，使大家能够自觉遵守和维护县城管理秩序，全力配合迎检工作。三是要普及健康知识。新闻媒体要搞好健康教育专栏，各单位和社区要在公共场所开辟健康教育板报、画廊，并通过举办卫生知识讲座、印发宣传资料等形式，大力宣传各种健康知识。以上工作，由卫生局牵头，各相关职能部门参与，排定宣传计划，确定宣传重点，尽快在城区全面铺开，形成强大的宣传声势。
（二）全力做好市容环境卫生整治工作。一是要开展“搬家式”卫生大扫除活动，消除老鼠、蚊、蝇、蟑螂滋生地。对宾馆、超市、农贸市场、学校等重点单位的重点部位采取安装防鼠板、防鼠网，随时接受检查验收。“六小门店”和环卫设施落实防蚊、防蝇措施等实施综合防控，并在每个区域，把每个类别培育一个样板，随时接受验收；二是要落实专职监管，确保市容达标。要切实抓好主次干道的卫生保洁，全面落实保洁制度，确保每天保洁时间在12小时以上，做到垃圾日产日清，坚决清理不符合规范要求的广告，确保城区户外广告美观、整洁、文明，对残缺的广告灯箱、霓虹灯要进行修缮，对主次干道的路灯要进行检修和完善，确保城区亮化达标。要突击抓好城区主次干道、各类公共设施的维修养护，做到路面平整、无坑凹、无积水，居民活动场所、公交车站点等各项设施完好无损。以上工作由执法局牵头，建设局、工商局等部门配合，全面排查，迅速组织实施，3天内落实到位。三是要规划基础设施建设，添置必须、紧缺的环卫设施。县建设局要加大公厕达标改造力度，逐步将位于主次干道、公共场所的公厕全部改造成二类厕所。近期要会同有关单位对城区公共厕所、垃圾箱等环卫设施进行全面检修，果皮箱、清扫车迅速购置到位，确保符合“创卫”要求。
（三）全力做好卫生全面达标工作。重点做好四个达标：一是“门前四包”卫生要达标。沿街各部门、各单位、各门店，都要按照要求，落实专门人员，确保市容环境卫生整洁、市容秩序井然。县城管综合执法大队要定期对临街各单位、各门店进行检查，不合格的要限期整改，整改不到位的要公开曝光。二是企事业单位卫生要达标。各企事业单位要加大卫生投入，添置必要的卫生设施，坚持“每天一小扫、每周一大扫”的卫生保洁制度，切实搞好办公区、生产区、生活区以及包干区的卫生，清除卫生死角，保持卫生环境整洁。县“创卫”指挥部要加强组织督查考核，要通过下发整改通知书、通报批评等办法加大督办力度。三是社区卫生要达标。城关镇以及各社区居委会要勇挑重担，善于创新，进一步加强与辖区各单位的沟通联系，加强对城乡结合部、背街小巷的指导督促，全面落实各项保洁保绿措施，确保环境整洁、绿化达标。四是行业与公共场所卫生要达标。食品生产、经营单位、公共场所和“六小门店”要增加硬件投入，改善卫生设施。卫生、工商、城管等部门要加强执法力度，对无证无照经营、卫生条件不合格、卫生质量不达标的，要坚决责令停业整顿，限期整改，情节严重的必须予以取缔。
（四）全力做好城区秩序整治工作。一是整治市容秩序。加大对违章建筑的查处力度，严格控制乱搭乱建、乱涂乱画、乱挂乱贴行为。加强对建筑工地的整治，做到持证挂牌施工，建筑材料和施工作业不占道，不有碍交通、卫生和市容市貌，运输建筑材料及工程渣土不抛洒滴漏，场内道路硬化，噪声和污水排放达标。二是整治交通秩序。由县公安局全面负责，重点抓好各类机动车辆在城区乱停乱靠等问题的整治。
三、加强领导，强化督查，进一步落实省级除“四害”迎检工作责任。
在短短几天的时间里，要使县城环境卫生面貌有一个较大改观，这对各部门、各单位是一次现实的考验和严峻的挑战，对我们的组织领导水平更是一次集中检阅和实战考核。各部门、各单位一定要紧急动员，落实责任，确保顺利通过检查验收。
（一）加强领导，明确责任。各乡镇、各单位要把做好省级除“四害”迎检工作作为自己的份内事，党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，实行目标管理，责任制推进，要做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位，确保各项工作顺利开展。
（二）扩大宣传，广泛发动。要通过多种形式的广泛宣传，把广大群众发动起来，在全社会形成“创卫为人人、人人都创卫”的良好氛围。新闻媒体要充分发挥舆论引导和舆论监督作用，围绕迎检，加大宣传力度，把群众的积极性充分调动起来，依靠群众搞迎检。
（三）加强督查，狠抓落实。“创卫”指挥部要组织人员，走上街头，深入单位、社区及车站、广场等公共场合，实行错时制督查，一条街一条街，一条路一条路，一个项目一个项目地排查，及时掌握和通报每项重点治理工作的进度，发现问题，立即督促整改，对进展缓慢甚至完不成任务、影响迎检工作大局的，要发出督办通知书，还要报告有关部门，追究单位主要领导和责任人的责任，确保各项迎检工作落到实处。
迎检和创卫工作，下一步围绕四个重点工作开展：
第一，进行搬家式大扫除。县直各单位、城关镇要组织干部群众对主次街道、背街小巷、社区院落进行彻底清扫，一天一小扫，一周一大扫，这是近一段时间的迎检工作重点。
第二，灭鼠工作中毒饵站建设。各单位、社区要进一步推动毒饵站建设，文件下发后，明天之前建起来落实到位，7月12日要进行一次全面检查。
第三，垃圾要及时清理。环卫所要加大清洁力度，工作频率增加到原来的两倍，不能出现垃圾积压现象，四创办要加大督办，既要搞好工作过程的督办，又要搞好工作结果的督办，县治庸问责领导小组已经出台了四城联创问责文件，如果在迎省检过程中出了任何问题的单位和个人都要进行治庸问责，工作过程中的责任追究第一步由四创办进行通报，第二步由县委督办室进行通报，第三步就直接启动治庸问责。落实责任问题请各单位要落实到位，落实到“门前四包”，落实到每一个小细节，确保顺利通过省检。(根据录音整理)
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