——切实抓好“工农对接”系列评论之二
发展才是硬道理。当前，加快发展也是我县最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。
我县是山区农业县，丰富的资源、独特的区位、发展的产业等条件注定了加快农业农村经济发展，必须走“工农对接”之路。只有如此，加快发展的目标才能实现，发展农村经济、全面建设小康社会，实现富裕、文明、和谐新竹溪的目标才能实现。
特色农业支撑特色工业、特色工业带动特色农业。在农业产业化链条中，二者相辅相成、互为促进。要走工农无缝对接之路，就必须把山间田间的农业特色产业基地作为工业生产的“第一车间”，按照“工业需要什么，山间田间就种什么”的思路，真正把农业特色产业基地建出特色、建出成效。
近年来，我县依托资源、区位、产业优势，按照“山间、田间、车间联姻，农业、工业、产业对接”的发展思路，实现了基地与农户对接、产品与品牌对接、生产与服务对接，以企业带农业、以农业促产业、以产业推动农业发展，延长了农业产业链条，提高了农业生产效益，促进了农民增收、企业增效。到去年底，全县农业板块基地达到92万亩，其中特色农业板块基地面积突破50万亩；农产品加工业蓬勃发展，龙王垭、梅子垭、竹溪贡米等一批龙头企业势头强劲，全年农产品加工企业实现产值4.5亿元。
然而，由于种种客观原因，还存在工业与农业有对无接、有接无对、对接不牢，基地与企业出现脱节等现象，导致有资源、无规模，有规模、无品牌，有品牌、无效益，农业产业化经营水平不高。
要实现工农无缝对接，如果不打牢基础、不优化结构、不整合优势、不形成强势、不走农业工业化之路，就会被市场边缘化，不仅影响农民增收，而且会延缓工业化和城镇化进程，影响我县农业农村经济的全面发展。因此，必须树立“工农对接”的农业产业化发展新理念，坚持科学发展、循环发展模式，统筹推进城乡发展，统筹产业化经营，走农业资源开发利用与工业相对接的产业化经营之路，围绕增收抓产业、围绕产业办企业、围绕企业建基地，把山间田间作为工业生产的“第一车间”，按照工业品的生产规范来管理和经营农产品生产，把农业后续车间的利润返还到“第一车间”，以特色农业支撑特色工业、以特色工业带动特色农业，从而实现农民增收、企业增效、经济发展的良性循环。
建好工业生产的“第一车间”，必须围绕龙头企业加快发展特色产业基地。要按照“南特北茶、适度兼抓”的产业发展思路，加快特色产业基地建设。坚持建设茶叶强县目标不动摇，大力发展茶叶生产，使茶叶基地规模巩固在20万亩左右；因地制宜，突出建好千亩设施蔬菜、千亩小龙虾、千亩香橼、千亩生姜、千亩黄姜，万亩贡米、万亩中药材、万亩桑园、万亩木瓜、万亩烤烟等特色产业基地。同时发挥政府的主导作用，强化农业基地建设扶持机制，对规模化、集约化发展的农业生产基地，在资金、项目、科技、信息、服务等方面给予大力支持。
建好工业生产的“第一车间”，必须抓好企业与基地的对接。农产品加工龙头企业要与农产品生产基地做好对接，通过建立合同农业、契约农业、股份农业，把企业与农业紧密连接起来，共同参与农产品生产、加工、销售的过程，共同分享产业产生的效益。
建好工业生产的“第一车间”，必须扶持龙头企业做大做强。要以市场为导向，以增强企业核心竞争力为目标，以企业管理创新、技术创新、产品创新为核心，以做强品牌、扩大产品市场占有率为着力点，以资本运营、强强联合为手段，走内涵式发展和规模扩张的路子，打造一批主业突出、实力雄厚、竞争力强的企业集团；要从政策扶持、原料生产、贷款融资、财政贴息、项目申报、环境治理、劳动用工等方面做好服务，扩大平台，做大产业，谋大发展，努力营造“一个企业支撑一个区域经济、一个企业带动一个现代新城镇、一个企业促进一个产业”的经济发展格局。
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