（2013年5月15日）
同志们：
经县委、县政府研究，决定今天召开创建省级卫生县城推进会。刚才，参会单位进行了表态发言、望县长、李县长就创建省级卫生县城进行了安排部署。我完全赞同，请各成员单位进一步细化目标，切实抓好贯彻落实。下面，就如何确保用5个时间一举通过省级卫生县城验收，再讲三点意见：
一、进一步提高认识，坚定创卫工作决心
卫生城市是一个地方经济发展水平、社会文明程度的重要标志，是城市综合竞争能力的重要组成部分，是促进人与自然和谐、推进城市现代化的有效途径。去年年底，县委、县政府专题召开“四城联创”动员会，对争创省级卫生城市进行了安排部署。在各成员单位的共同努力下，县城基础卫生设施建设得到进一步加强，城市管理力度进一步加大，县城面貌进一步改观，县城管理水平进一步提高。与省级卫生县城标准相比，仍存在较大差距，比如：乱搭乱建未得到彻底根治；环境卫生脏、乱、差仍然突出；乱贴乱画边治理边反弹；市民文明卫生意识不强等等。因此，各成员单位要进一步统一思想，正视工作差距，进一步完善城市功能、改善人居环境、提升城市品位、增强城市活力，从根本上改善人民群众生产生活条件，让广大群众更好更多地分享改革发展成果。
二、进一步明确目标，增强创卫工作紧迫感
今天已是5月中旬，离省级卫生县城验收仅有5个月的时间。创建省级卫生县城共有十大项57小项具体工作指标，如果部署不周密，措施不得力，将会严重影响创卫进程。为确保一次通过省级验收，各成员单位必须以超常规的手段抓创卫，决战5个月，重点推进六项工作，确保今年十月顺利通过省级卫生城市验收。
第一，要营造浓厚的创卫氛围。从今天开始，各成员单位要把宣传发动作为创卫工作的切入点和突破口，召开干部职工大会，宣传卫生县城标准、除“四害”标准等知识。县教育局要将省级卫生县城知识问答纳入学生健康教育课，通过小手拉大手活动，带动成人养成文明卫生习惯，实现文明齐步走目标。广电局、信息局、《今日竹溪》杂志社等单位要充分利用电台、报纸、网络、电视台等媒体，宣传创卫目的意义和卫生县城标准，让群众熟悉卫生县城标准，积极参加省级卫生城市建设的公益义务劳动，养成文明卫生习惯，做到“十不”：不随地吐痰；不随地便溺；不乱扔乱倒；不乱贴乱画；不乱堆乱挂；不乱搭乱建，不乱停乱放；不乱穿马路，闯红灯；不损坏市政设施。形成人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围，形成卫生城市大家创、卫生城市大家管的工作机制。
第二，要实现除“四害”验收达标。按照省级卫生县城标准，县城除“四害”必须有2项达到国家规定的标准，通过省级考核鉴定，其他项不得超过国家标准的3倍，才有资格申请省级卫生县城验收。根据我县创建卫生县城实施方案，今年6月份必须通过除“四害”省级验。因此，在5月中旬要完成“毒饵站”的建设。各单位要自筹资金，按创卫指挥部下达的任务数，建设好毒饵站。单位（家属楼）由所在单位组织落实，餐饮点由卫生监督局组织落实，经营门店由工商局组织落实，生产企业由质监局组织落实，城中村、居民小区由城关镇政府组织落实。各单位要开展“四害”消杀突击月活动，采取有效措施，加大工作力度，集中对垃圾、厕所、污水及废弃物等蚊蝇类孳生地进行彻底清理，做到垃圾日产日清，厕所定时冲洗，食品加工制售下脚料及时清运处理，把“四害”密度控制在标准范围内，确保顺利通过省级暗访和验收。
第三，要加快推进基础设施建设。目前，我县城市基础设施建设的任务十分繁重。城建、财政、交通、城关镇要加强配合，在今年8月份前，完成六项工作。一是完成城区道路1700米、场地1400平方米、教育局至康家岭人行道的硬化。二是在主城区每100米配置1个垃圾箱、果皮箱。三是配置2辆垃圾清扫车。四是改建垃圾中转站1个、新建3个标准化垃圾中转站，垃圾处理场建成投入使用。五是对5个正在使用的公厕进行标准化改造升级，另外在新客运站、教育宾馆附近新建2个公厕。六是对中心市场、红光市场进行改造，实行功能分区、划片经营，整治环境卫生，增加垃圾储存设施。
第四，要建立健全长效管理机制。5至7月创卫指挥部要组织、督导城管执法局、公安交警、工商、质检、交通、环保、水务、卫生监督等单位及城关、水坪、蒋家堰、中峰、龙坝五乡镇人民政府联合开展市容市貌环境卫生十大整治，坚决取缔县中医院门前、保健院门前、中国人寿保险公司门前等占道经营的流动摊点，坚决拆除南大桥头农行门前等违章建筑，坚决治理江西馆屠宰场外面污水直接排到河道、县政府到地震局段污水随意排放、大峪沟出口两边居民污水、生活垃圾、建筑垃圾直接排入河道的突出门题；坚决清理城区所有主街道两旁不规范的招牌、广告牌，从严打击乱贴乱画违法行为。实现交通有序、环境优雅、食品饮用水安全、公共场所卫生条件良好、社区及乡村优美的目标。同时研究、建立长效管理机制，防止反弹。
第五，要开展全民健康行动。卫生局要在今年5至7月份完成健康广场”、“健康长廊”、“健康俱乐部、健康步道、健康教育宣传牌、大型公益性广告牌的建设任务，与全民健康行动领导小组成员单位共同组织实施好“十大”全民健康行动。财政局要确保资金足额到位，住建、园林及城关、水坪、蒋家堰、中峰、龙坝五乡镇人民政府要通力配合。安监局、经信局要加强对工矿企业从业人员进行职业病防治知识宣传，落实新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目职业卫生审查制度，督促企业对劳动者开展职业健康监护。
第六，要收集整理各项创建档案。创卫活动资料，是创建过程的记录和见证，是省级卫生县城验收的重要内容。各成员单位都要严格按照新修订的省级卫生县城检查标准，确定专职档案管理员，收集整理近3年创卫资料。要从工作安排、日常活动记载、健康教育、硬件建设、督促检查等方方面面认真做好各项资料整理工作。要坚持无一遗漏，大到部门单位的总体实施方案，小到除“四害”购药发票，都要记录在案、整理归档，确保资料齐全、完整。同时，要注意数值指标佐证资料的充分性、逻辑性和科学性，不能出现前后矛盾、照抄照搬等现象。
三、强化责任，确保创建工作取得实效
我县创建省级卫生县城已进入关键阶段，创建省级卫生县城，涉及面广，工作量大，内容多，指标细，要求高，考核严。各成员单位要牢固树立大局意识，明确责任，通力配合，协力打赢这场攻坚战，确保一次通过验收。
（一）加强领导，增强抓落实的动力。创卫指挥部各成员单位要成立创卫工作专班，主要负责同志作为创建工作第一责任人，要亲自部署、亲自指挥、亲自检查，要深入一线，协调解决实际问题。分管领导作为具体责任人，要集中精力，亲临创建一线，查问题、找不足，对存在的问题，要制定切实可行的措施，倒排工期，明确分工，落实责任，确保创建工作顺利进行。凡创卫指挥部从各单位抽调的人员，从明天开始要集中到指挥部办公，与原单位脱钩，集中精力做好创卫阶段性工作。
（二）明确责任，强化抓落实的力度。一要强化创卫指挥部的总揽全局的责任。卫生县城指挥部要承担好总牵头、总协调、总调度、总督办、总验收的责任。二要强化重点部门的牵头责任。卫生局、住建局、工商局、环保局、公安局、质监局、水务局、交通运输局、城关镇等部门和单位是卫生县城创建的中坚力量，不仅要抓好点的落实，更要注重面的提升，全面承担好各自的牵头责任。三要强化各单位、全县广大干部群众的主体责任。各级各部门都是创卫工作的责任主体，必须服从创卫、支持创卫、参与创卫。
（三）强化督查，克服抓落实的阻力。要加大对创卫工作的考核，强化目标责任制，明确责任主体，落实长效监管机制，切实做到层层有压力，人人有责任。要建立长效工作机制，强化日常督查和考核奖惩，不断巩固和扩大省级卫生县城创建成果。创卫指挥部要采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式，推动工作落实。各牵头部门领导要带头亲自督导、及时掌握创卫工作的进展情况，督促检查，跟踪问责，针对工作中的薄弱环节，采取有力措施，对具体问题，亲自抓落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人，县委、县政府将予以表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿扯皮，影响整体进度和考核验收的单位及个人，该批评的要批评，该曝光的必须曝光，该追究责任的坚决追究责任。
同志们，创建省级卫生县城，改善的是环境、创造的是效益、凝聚的是人心、展示的是形象，任务光荣而艰巨。各级各部门要迅速行动起来，咬定目标，迎难而上，多为成功想办法，以锲而不舍的毅力，团结协作的精神，奋勇争先的勇气，为实现省级卫生县城目标努力奋斗。
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