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余世明同志在四场联创工作指挥长会议上的讲话

时间:2013-06-28 15:34:58      字体:  打印  播放
余 世 明 同 志
在四城联创工作指挥长会议上的讲话
2013325日)
一、关于前期工作
全县四城联创工作去年12月份就启动,但工作运转到当前,成效不明显,有些工作推进很被动,从今天的汇报情况看,有些单位负责人语言表达不是很清晰,从这段时间看“四城联创”工作很不到位,存在一些方面的问题,主要表现在五个方面:
1、急。感觉想通过几天时间或者一段时间就把有些问题解决,这是一个方面的急;第二个方面指挥部办公室急,急着把这个工作推进,但是推进不是理想,有些东西考虑不成熟,匆忙把工作部署出来,但是最终效果不好,比如门前四包工作,去年年前就做了,叫的很厉害,效果不明显,保障机制没有跟上,没有检查,没有相应的机制,“门前四包”哪一个搞哪一段都很清楚,但是后期没有跟上,最终达不到想要的效果,一个急带来这些问题。
2、靠。主要是我们几个部门,靠着县委、县政府怎么说,靠着四城联创联创指挥部怎么搞,工作的开展靠着指挥部办公室去说,你怎么说我怎么搞,甚至有些工作说了都不做,像这种情况也是有的。
3、散。没有形成统一的拳头,各吹各的号,各唱各的调,单兵独斗这种情况比较普遍,没有形成合力。
4、浅。对一个问题的理解和感悟比较肤浅,比较粗浅,没有深入的好好的研究这些问题,
5、空。我们的方案,我们要做的事情,包括机构的建设,显得有些空,开头轰轰烈烈的搞,但是后头没得实际效果,我们很多事,其他地方一个乡镇就能搞好,但是我们举全县之力怎么搞不好这件事。我们很多人责任搞不明确,只去空谈,要有效的解决这些问题。
二、关于当前工作
我们刚刚几个发言单位,提供了一些好的意见和建议,会后办公室要认真学习和落实,下面,我给大家提供这样几点思路:
1、要廓清思路
一要明确目标。我们县城提的是四个城的创建,省级城市的创建在什么时间达到什么样的目标,总体目标是什么样,分个目标是什么样,总体目标是要完成这几个城的创建,分个目标是哪一年要完成哪个城的创建。有一些创建工作后期还有考核保障,比如说环保城,创建上了还要始终保持在这样一个水平。
二要认清形势。认真分析我县目前存在的情况,要根据这几个城市创建的指标做相应的对照,分析我们的优势和不足,要找到我们存在的工作差距,我们这个事才能取得成效,不能光口头说创建,一点意义都没有。
三要找到方向。首先,创建是一个过程,从一般意义上来讲,是我们拿到几个牌,从深层次的意义上讲,是让人民群众享受到创建的成果,提高各个部门的管理水平,这是我们创建的根本方向,而不是仅仅拿几个牌子,关键是提高我们的管理水平和依法行政的水平。从我们竹溪来讲,要在管理中服务,在服务中管理,我们搞好为老百姓的服务,才能真正做到依法管理,要借助这次创建,把当成是一次机遇,不要当成包袱,像今天这样的机会,是很难得,我们这么多的县委、政府领导研究你们的工作,机会难得,要懂得珍惜。
2、要统筹兼顾
第一,要把文明城作为总抓手。几个城的创建有很多相近的东西,我们可以通过互相的学习和通过力量的融合来获取更多的信息。文明城、卫生城、园林城息息相关,环保城的创建其中有很多的指标也离不开其他几个城的创建,卫生城创建成了,文明城就创建好了,园林城市服务于文明县城,环保城创建好了文明城才能实至名归,所以要以文明城来统筹其他几个城的创建,一项一项完成,尽快达到这样一个目标。
第二,要认真解决行政管理中的薄弱环节。我们的管理很薄弱,要把重视建设,忽视管理的情况扭转过来,从当前竹溪的现状来说,要更加注重城市管理。
第三,要把市容环境的改善作为四城联创的关键。市容环境是一个地区对外形象的关键,再者是绿地、量化的水平。我们都有体会,到一个地方,第一看交通,交通好我们心情就舒畅,麻木到处跑,的士灰溜溜,总让人不舒服,城市环境整洁干净,自然城市环境就好。第二个看环境卫生,这一堆土,那里一堆砖,自然环境卫生就提不上去,也不谈干净整洁;第三看绿化和量化的水平,这是市容环境的核心,我们要通过卫生城、园林城、环保城的创建来改善这些方面,软件上通过一段时间集中可以补得回来,但是包括市容环境的整治这些硬件方面,还是要落到实处。
第四,要以专项整治取得实实在在的效果。在动员会上我讲了十个方面的专项整治,你们对接了七个,每一个专项整治都要有专项方案和时间节点,一个时期来解决一个问题,来取得实实在在的效果。
第五,要把机制建设作为突出任务来抓。机制是具有活力的,机制涵盖的范围很广,要通过机制做保障,只靠一般性的号召和突击,解决不了根本的问题,依靠领导打电话或者督促也长久不了,要通过完善我们的机制来解决问题,来享受改革的红利。
3、要完善措施
一是要深入调研。对于我们四城联创存在问题,仅靠几个会解决不了问题,要深入问题前线进行调研,不是我们关上门能解决问题,听我们的部门汇报是一个方面,但是调研更是一个方面,听听直接从事基层工作的同志意见,得到的效果就不一样。
二是要高位谋划。创建工作规定动作非常多,谋划更重要。谋划事情要高起点,高标准思考问题,深入解决各项问题,只有起点高,才能在完成基本创建工作的同时达到一个新的高度,这也是一个精神状态问题。
三是要“责”字当头。指挥部要统筹指挥四个城的创建工作,办公室要当好裁判员,不当运动员。要统筹好县级领导抓好四城联创工作,环保模范城和金玉心搞好联系,卫生县城和望甜搞好联系,园林城和李晋搞好联系,文明城和彭艳搞好联系。同时要统筹好相应责任单位抓好四城联创配合工作,责任单位要树立问责的思想,打个比方,卫生局如果搞不好省级卫生县城的创建,梁时新直接向县委政府做书面检查,其他几个城一样。
四是要善于借“智”。全省70%的县都在搞县城创建,要发挥拿来主义思想,只靠几个人来出谋划策根本不行,不要闭门造车,要善于在网络、报纸等媒体上借鉴其他城市创建的先进经验,有些问题是共通的,我们遇到的问题,他们肯定也遇到过。
五是要注重细节。各创建方案要有时间节点,要有细化任务,要一个点一个点的去办,一个时间一个时间的解决问题,形成最终方案。有些单位也反映工作太笼统,操作性不够强,要把四个城的创建进行细化,具体到单位,具体到人,拿到手就能操作,有些单位可以提前按照细则进行推进。
六是要真抓实干。实字当头,说实话,办实事,得实效,点对点,事对事的解决问题,要敢听真话,敢做实事,不要还没做,就开口要人,要钱,这是很不务实的行为,要确保做到实处。
三、具体问题
一方面关于今天讨论的四城创建方案,我认为,文明城和园林城创建方案可以,但是环保城和卫生城两个方案相关牵头单位要重新梳集整理,拿出切实可行的措施,及早申报,把握时间节点,让方案具备可操作性,方案完成后再报请指挥部办公室审核,能申报的单位要尽早申报,不能错过最佳申报时间。另一方面关于体制的问题要做好长期作战的准备,不能想短时间完成任务。创建经费的问题需要后期做更细致的研究,再行商议。(根据录音整理)

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