特约记者彭建国通讯员承国玉东
早春三月的一个早晨，记者一行从县城驱车出发，过西关桥驶上305省道，经高桥拐进县道长龙公路，西行9公里，眼前蓦然一亮，不约而同地联想到郭沫若《过西陵峡》诗句：“峡尽天开朝日出,山平水阔大城浮。”人在车中、车在画中，路陡然宽了、坦了、直了，飞快地穿街而过，有如一面巨大的传送带，载着两旁的香樟、街灯、楼房扑面而来、目不暇接、漫无尽头。这便是龙坝新建集镇的十字街……
造“城”之梦
龙坝乡是我县南山以外6乡镇中惟有的一个建制乡，也是惟一与305省道隔离地带，仅有县道长龙公路与省道相连。版图面积137平方公里，辖19个村，2.1万人口，耕地面积2万亩。老集镇位于吴坝村三组，过去只有一条街道。因境内河流是龙坝水库的源头，龙坝将永久性担负县城供水职能，为保障下游县城10万人安全饮水牺牲巨大的局部利益，水源保护任务浩繁，成为工业禁区，经济发展受制。加之地质灾害频繁，过去经济基础薄弱，产业布局失衡，经济发展迟缓，是全县财政特困乡之一。又因地处交通死角，就连几公里之遥的城里人，没事儿也一成几年难得去一趟龙坝。“百里长廊”建设初始，龙坝差点儿没被纳入规划，更不提撤乡建镇。
穷乡僻壤造“城”，岂不是痴人说梦？可是龙坝乡新一届党委政府却偏偏做起了造“城”之梦：造一座新“城”做“名片”，送一库清水到溪城，兴一方产业富百姓，留一片福地给子孙！他们心里有底：龙坝的劣势突出，优势同样突出，气候适宜、土地宽绰、山多坝广、水源丰沛、生态良好、产业相对集中，粮食、烟叶、茶叶、蔬菜、水果、魔芋和畜牧养殖业具有一定基础，可塑空间广阔。优势与劣势都非常突出的特征，决定了斯地“水乡”的乡情。立足乡情，权衡利弊，扬长避短，趋优限劣；以水治水，以水养“陆”；于保护中开发，于开发中保护；改进服务求发展，加快发展保服务；按城市模式建集镇，用集镇建设带产业，乡村统筹，“水陆”并进，兴“城”富民，打造县城后花园式的“城外城”。
造“城”之笔
“敬业和拼搏成就梦想。”“想一件干一件件件干成，说一句算一句句句算数。”这是龙坝乡党委书记、乡长李晋给自己立下的为政之道。他老成持重，不尚空谈，总是先干后说，一言九鼎，想的比说的多，干的比说的好。大家对他的话深信不疑，认定心有城府的人拍板的事就是铁板钉钉，龙坝的“城”准能造成。
言出行随，说干就干，一场“先斩后奏”的造“城”攻坚战悄然打响。欲行造“城”，先须富地。坐落穷乡僻壤之城，好比鹤立鸡群，失去了造“城”的实际意义，将成为一座孤城、一座空城、一个摆设。龙坝造“城”人深谙此道，他们造“城”先兴乡，富地再造“城”。
第一笔，修一个路网。抢抓“百里长廊”建设机遇，“挤”进规划“笼子”，乘势而上。按照“一统三分”战略要求，围绕特色龙坝建设目标，硬化长龙公路，改造蹇坝水库、吴坝集镇双环路，硬化通往水坪、洛河等地的出口路，对龙蒋路、龙中路、龙洛路实施后续维修，形成了“一主（长龙路主干线）双环（蹇坝水库、吴坝集镇）三支（中峰、蒋家堰、水坪）”公路网。全方位的路网建设实现了通村出乡公路全面提档升级，为进出龙坝的人流、车流营造了便捷安全的交通环境。
第二笔，建一批水厂。争取国补175万元，共投资450万元，改造加固老王沟水库，新建蔡家湾龙泉饮水公司，铺设供水管道1.6万米，建成自来水厂4家，实现四级梯级供水体系，全乡人畜饮水覆盖面由朱家坡村延伸到廖家岭等11个村，1.5万人吃上自来水，从根本上解决了龙坝历来吃水难的问题。
第三笔，兴一方产业。按照县委、县政府“南特北茶、适度兼抓”的产业布局，重点发展旅游、果茶、畜牧、烟叶“四大支柱”产业。
发展旅游产业。根据城区市民就近旅游休闲之需，引导、鼓励发展蹇坝库区、集镇、乡村要道“水乡农家乐”10家，年旅游服务收入近百万元。
发展果茶产业。落实生态立乡发展战略，兼顾经济、旅游、环保综合效益，改制老王沟茶场。利用吴坝城乡结合部区位优势发展“竹溪第一家果茶基地”，已被省里立项。建设水果基地1500亩，巩固改造老茶叶基地5000亩，形成了贯通东西、辐射南北、绵延50里的万亩果茶产业经济带。
发展畜牧产业。扶贫、自筹、联办“三归一”捆绑资金，重点发展塘坊、麻河两个畜牧产业经济版块，培育发展了以油坊河村沈举贤为代表的畜牧规模养殖大户，带动农户自主发展畜牧养殖业。在廖家岭村兴办规模型肉联加工厂，形成“山上生产、山下加工”的畜牧产业发展格局。
发展烟叶产业。由高山平安片向二高山大扒等村延伸，在12个村培植种烟大户，扶持种烟能手。走集约化发展之路，规模使用土地，统一烟路建设、烟电安装、烟水配套、烟田管理、烟叶烘烤、销售管理，年均产烟20万斤，形成了生产、管理、销售一条龙的产业体系。
第四笔，治一条河流。实践“一库清水送溪城”的诺言，实施竹溪河水库一、二期管网建设工程，铺设排污管道7229米。大兴水源区配套建设，集镇河堤浆砌2400米，建石拱桥8座。小流域“U”型渠、坡改梯以及绿化工程提前竣工，为更多的项目落户龙坝打下了良好的人文基础。
第五笔，建一坝农庄。改造房屋外型1371户。实行结对帮扶，贫困户2410户8676人受益。对移民安置点实施水、电、路、房配套，新建七峰山移民新区住房25间1170平米，安置移民30户128人，形成了以砖裕沟村为代表的住房城镇化、格调统一化、卫生沼气化、环境生态化的特色新农村，极大地改善了村民生产生活环境。
集镇建设大会战于2009年6月正式打响，历时40天的造“城”首战紧锣密鼓，协调土地征用80多户，拆迁房屋8户23间。取直、扩宽、硬化集镇十字街主街道1.3公里，新建中心街道250米，安装路灯62盏，铺设人行道彩砖63350平方米。新修河堤2700米，浆砌石岸6100立方米，迁移电线杆15根，建设河堤人行道4600米，配套硬化通组水泥路3公里，等距离建设卫生垃圾池30个。投入200多万元全面改造乡政府办公楼，拆除危房1栋，新建办公楼1栋，维修办公楼2栋，新建停车场1个，砌筑围墙600多米、车行道石岸750立方米。改造后的乡政府机关环境优美，设施前卫，功能完备，办公效率大幅度提高。从此，昔日脏、乱、差小集镇一去不复返，被一座建造大气、美观现代的城池式集镇彻底取代。
造“城”之成
崭新的集镇更像一座依山傍河的新城。乡政府大本营坐落在西、北两街夹角的“三角洲”，集现代城市建筑与新农村田园风光于一身；东街是开山筑路造起来的，为水、电等能源供给区；西街是政府机关、学校、医院、留守儿童中心等城市功能设施集中区及集镇人口集居之所；北街直通垃圾转运站、农家乐休闲区；南边是商业一条街，抵达龙坝水库源头——竹溪河。这条发源于该乡汪家坪村老阴山、与陕西交界的河流，流经龙坝集镇中心的5华里河段，两岸已建成堤、路、灯、石拱桥、绿化带配套的沿河走廊，两岸笔直宽阔的水泥人行道上，新树发枝，鲜花盛开，芳草如茵。河流彼岸是环镇公路，整齐划一的民房白墙金瓦，依路而立。屋后茂林修竹，数千亩连片果茶基地披红挂绿，蔚为壮观……
由十字街西进10华里，顿觉“柳暗花明又一村”，砖裕村新农庄映入眼睑：这分明是一条精致绝伦的街，一幅赏心悦目的水墨画，两排造型典雅的别墅式民居相向而列，中间小河南流，石桥倒映，长堤垂柳，花卉相间，绿草如茵，红（叶）李似枫。平直光洁的公路与河堤浑然一体，飞向远方……好个“青山粉墙金瓦，小桥流水人家”般的乐园！听乡办主任介绍，砖裕村还是沼气示范村和小龙虾养殖基地之一。
产业成就了造“城”，造“城”带动了产业。2009年，龙坝集镇常住人口增加到4700多人，其中机关单位19个189人，两所学校共有在校学生1700多人，农户357户1987人，流动人口200多人；全乡农村经济总收入达到1.49亿元，人均纯收入3012元。
与其说龙坝乡新建了一个集镇，不如说再造了一座城市，因为，城市的大气，城市的功能，龙坝已经具备。城市并非皆有的特色，龙坝已然彰显，“一步一景、一村一品”的竹溪县城后花园式“城外城”，奇迹般地在龙坝崛起！
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