临安市位于杭州市上游，属杭州下辖的一个县级市，全市人口52万，2011年全市生产总值340.76亿，工业增加值198.71亿元，财政收入39.23亿元。2003年10月启动创模工作，2007年5月顺利通过国家创模专家组的技术核查，2011年1月正式获国家环保部命名。
一、创模做法
1、源头护水，防治并举，落实主要任务。临安是太湖和钱塘江两大水系的源头，肩负着保护下游地区200多万群众的饮用水源安全的重大责任。创模以来，始终把饮用水源保护作为环境保护的首要任务来开展，严把规划执行、项目审批、污染整治、执法监督“四个关口”，注重城市水环境布局，深化“源头护水”文章，使“源头护水”成为临安更好更快发展过程中的主音符。2003年至今，全市生产总值已增长了1.05倍，但苕溪水系临安段水质却始终居浙江省八大水系水质的前2名，交界断面汪家埠水质始终稳定在Ⅲ类水以上，确保了“一江清水送出境”。
2、加大投入，强化管理，夯实工作基础。创模以来，累计投入32.17亿元，重点实施碧水、蓝天、绿色、宁静、洁净、农村生态等“六大工程”，建成一批对改善环境基础设施起关键作用的重大项目。同时，全面规范排污许可“一证式”管理，把持证排污作为企业评先创优的前置条件，严把发放关，严格发放程序，实施分类管理，提升管理质量。实践证明，排污许可证已经成为遏制企业非法排污的“杀手锏”。
3、节能减排，优化结构，提高根本成效。一是有序淘汰落后生产工艺。关停并转印染、化工、粘土砖瓦厂等污染企业，全面淘汰区域内所有的10条水泥机立窑生产线，关停18门以下砖瓦企业13家，小冶炼、小竹浆等“五小”和新“十五小”企业20家。二是大力发展循环经济。加强与浙江林学院合作，打造“绿色硅谷”。加快推进以循环经济为核心的生态经济体系建设，开展循环经济试点工作，实施十大节能工程，全面开展节水、节地、节材活动。三是积极推行清洁生产。始终把清洁生产作为实现产业“节能、降耗、减排、增效”的重要抓手，强化污染全过程控制与管理，加强企业清洁生产审核工作。52家企业通过清洁生产审核，综合物耗、能耗、水耗较大幅度减少，有效提高了资源综合利用效率。
4、城乡共建，形成强势氛围。一是宣传发动。通过媒体、学校、社区开展丰富多彩活动，形成深厚创建氛围，倡导“绿色消费”。二是领导带动。始终把创模工作列入党委、政府的重要议事日程，每年多次召开创模专题会议，研究和部署创模工作。强化创模工作“一把手”负责制，为创模工作有序开展提供了坚强的组织保障。三是督查推动。建立实施领导监督、创建办监督、舆论监督、群众监督“四路并进”的创模工作督查机制。四是考核驱动。以签订责任制的形式将创模工作任务层层分解落实到各乡镇（街道）和部门。将创模工作结果与乡镇（街道）、部门的年度业绩考核相挂钩，与领导干部工作的评价和奖惩相挂钩。
二、创模经验
创模工作有助于改善城市环境质量，提升群众环境生活品质，全面增强广大市民对城市的认同感、归属感和荣誉感。
一是创模工作必须领导重视、全民参与。只有各级领导干部高度重视，各乡镇（街道）、部门密切配合，全社会力量共同参与，才能高质量地完成各项创模任务，才能实现由环保部门“独唱”到各乡镇、各部门“大合唱”再到广大群众“齐声歌唱”的根本性转变。
二是创模工作必须立足实际、凸显特色。该市认为，平原与山区之间由于地理条件不同、发展基础不同，其创模的途径、创模的结果应该是在达到硬性指标的基础上，各具特色、千姿百态的。近几年来，临安立足山区县市地域广、山地多、生态良好、水系源头等特点，坚持量力而行、尽力而为、因地制宜地开展创模工作，取得了明显的成效，走出了一条符合临安实际、具有山区特色的创模之路。
三是创模工作必须坚持不懈、巩固提高。创模既不能一蹴而就，更不能创成则止。临安坚持创新创模工作机制，强化创建管理，努力“做好细节、创出特色”，实现了从“搞突击”向“抓经常”的转变。
三、创模成效
启动创模以来，临安连续五年被评为杭州市政府生态建设与环境保护目标责任制考核综合优秀单位，连续五年被评为浙江省城市环境综合整治定量考核优秀城市。
1、创模，推动了经济社会的更好更快发展。在创模的推动下，经济发展方式加快转变，产业结构不断优化，生活品质不断提高。创模以来，全市经济增长率均高于全国平均水平，生产总值年增长率均保持在14%以上，人均生产总值以17.9%的速度增长。
2、创模，确保了环境质量的持续优良。全市森林覆盖率从2002年的74.9%提高到2011年的76.55%。空气质量优良天气每年均保持在322日以上。十一五期间，全市化学需氧量、二氧化硫、二氧化碳减排率均超过10%。
3、创模，促进了环境建设的更加完善。强化环境基础设施建设，加快组织实施各项细胞工程，完成一批环境公共设施建设，增强了城市功能。18个乡镇先后成功创建为全国环境优美乡镇，居全省县市前列，其中大湖源镇为全国首批环境优美乡镇。
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