值此县党代会召开之际，县卫生局党委书记、局长梁时新率卫生部门干部职工热烈祝贺大会隆重召开！向长期关心卫生工作的县委、人大、政府、政协领导及社会各界表示衷心感谢！向各位党代表学习致敬！
2012年，在县委、人大、政府、政协的正确领导下，全县卫生部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动为抓手，以深化医药卫生体制改革为中心，以转变卫生发展方式为切入点，以促进全民健康为落脚点，不断解放思想、开拓创新、团结拼搏、真抓实干，圆满完成了县委、县政府交付的各项工作任务，为提高全县人民健康水平，促进卫生事业与经济社会协调发展作出了积极贡献，为实现2015年初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度打下了坚实的基础。
国家基本药物制度规范实施。探索出了监管与服务相结合的基本药物制度运行保障措施。在15个乡镇卫生院设立了药品采购配送站，储备短缺药品，基层用药品种达到了609种，满足了群众用药需求。15个乡镇卫生院、237个村卫生室全部按规定配备和使用基本药物并实行零差价销售，群众医药费用负担进一步减轻。
新农合保障能力和水平再创新高。全县有279959人参合，参合率达98.6%。全年有839608人次享受新农合补偿，受益率达299.9%。门诊补偿率达到43.72%，住院补偿率达到54.34%，政策范围内住院补偿率达到74%，住院补偿封顶线提高到8万元。将儿童白血病和先心病等7种疾病纳入重大疾病的保障范围。
基层医疗卫生服务体系更加完善。县中医院门诊楼如期开工；泉溪镇中心卫生院住院楼顺利竣工；新建的东郊社区卫生服务站和7个村卫生室投入使用，资源整合后的城关镇社区卫生服务中心挂牌运行，提前实现了城区一个中心、四个站的社区卫生服务体系目标。目前，全县有4家乡镇卫生院和24家村卫生室被省卫生厅授予示范卫生机构称号，204个小型医疗机构基本达到规范化建设标准。
基本公共卫生服务向均等化迈进。全县已累计建立居民纸质 健 康 档 案331034人，建立居民电子健康档案298398人 。 对32656名65岁以上老年人、19016名高血压病人、5006名糖尿病人、806名重性精神病人、21965名儿童、3577名新生儿、3536名孕产妇进行了免费检查和随访等健康指导。累计发放健康教育处方26种54万份。开展主题宣传咨询活动179次，开展健康知识讲座活动241次。
重大疾病防控工作成效明显。认真落实了艾滋病“四免一关怀”政策，对26例艾滋病病人、205名活动性肺结核病人进行了免费治疗。扎实实施国家免疫规划，共接种各类疫苗87150针次。认真落实了农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费政策，为2704名孕产妇落实了住院分娩补助，累计补助资金129.48万元。大力实施新生儿出生缺陷干予措施，为3629名农村孕期妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷，对12000名农村妇女免费进行了“乳腺癌、宫颈癌”检查，完成了50例贫困白内障病人免费复明手术、1000户无害化卫生厕所改造。
医疗安全保障能力又上新台阶。持续开展了“以病人为中心，以质量为核心”的医疗质量（安全）专项整治活动，推动了“三好一满意”与“医疗质量荆楚行”活动的开展，创建了4个优质护理示范病区、15个优质护理示范病房、10个优质服务窗口单位；县人民医院骨科获市乙级重点专科；县医院、县中医院分别达到二级甲等综合医院和二级甲等中医医院标准；县妇幼保健院达到二级优秀保健医院标准；15个乡镇卫生院全部达到一级合格以上标准。
餐饮等公共卫生安全保障有力。完善了乡、村、社区监管网络，推行网格化管理，卫生监督覆盖率大幅提高。共监测样品3624份，合格3450份，合格率95.20%，其中餐饮具消毒合格率达96.49%，生活饮用水水质监测合格率达79.10%。“两节”、“三会”、“两考”等重要节日、重大活动期间公共卫生安全得到保障。
中医药事业全面发展。实施了“三名”（名院、名科、名医）、“三进”（进乡村、进社区、进家庭）战略，扎实推进中医“治未病”健康工程，推动了中医药及中医适宜技术应用，中医治未病病种达7种，推广中医适宜技术达20多种。完成了全国中医药资源普查试点工作任务，采集中药植物标本950种，采集药材样品100种，样方调查70种，制作样方80多个，收集地方民间验方100多个。全面掌握了全县中药资源家底，为制定竹溪县中药产业发展规划和资源保护利用政策提供了科学依据。围绕中心服务大局的能力有新突破。经济指标全面完成，固定资产总投资达5099万元。社会进步任务如期实现。全县医院实际开放床位总数达1400张，每千人拥有床位数达3.7张；全县执业和执业助理医生总数达687人，每千人拥有医生（含助理）1.8人。克服资金短缺等系列困难后，全县60个重点建设项目之一的县医院门诊住院综合大楼将于12月份开工建设。
基层党组织的自身能力建设得到加强。以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为统领，全面完成了新三万、计划生育、社会治安综合治理、信访维稳、基层组织建设、党风廉政建设等县委、县政府部署的其他工作。党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用充分发挥，干部职工的干事创业积极性空前高涨、服务意识进一步增强、服务质量明显提升、法规法纪观念不断强化，社会满意率大幅提升，获得了市级文明单位和先进基层党组织等多种荣誉称号。
2013年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照保基本、强基层、建机制的要求，坚持思想领先、加大力度抓改革，服务为先、加大投入抓发展，基层在先、统筹城乡抓建设，民生优先、贴近群众抓卫生的“四先、四抓”基本方法；突出医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革“五项重点工作”；在健全全民医保体系、建立重特大疾病保障和救助机制，健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系、完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制，巩固基本药物制度、提高医疗卫生队伍服务能力，深化公立医院改革、构建公益目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系上取得“五大突破”，为2020年全面建成全民病有所医的小康社会而努力奋斗。
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