“1234”体系加强税源管理
编者按：2012年是湖北省国税系统“核心业务强化年”，也是推行税源专业化管理、深化税收征管改革的重要一年。所谓核心业务，包括征管创新和纳税服务两方面内容。征管创新，是为了更好地实现专业化税源管理，提高税收征管质量，促进经济发展；纳税服务，是为了更好地服务项目建设，营造和谐发展环境。县国税局结合实际，创新思路，在加强税源管理、优化纳税服务、提升工作效能等方面做出了特色，取得了良好的社会效益。本报从今日起陆续推出走进竹溪国税“核心业务强化年”系列报道，敬请读者关注。
10月31日，县国税局收入核算科负责人在税源管理每月例会上通报：“截至10月底，我局已组织入库各项国税收入9828万元，占年度计划11100万元的88.54%，比去年同期8688万元增长 13.6 %，增收 1183 万元。”今年国税系统在全省实施“核心业务强化年”以来，该局为进一步推行税收精细化、税源专业化管理，确保税收征管质量和效率、提升税收服务水平，推行税源管理每月例会制度，定期“会诊”税源管理工作。
年初，省、市国税局启动“核心业务强化年”活动后，县国税局根据全县经济工作会议精神，缜密分析国税工作形势，巩固往年工作成效，同时借鉴以往成功经验，以“1234”体系建设为抓手，强化税源管理，认真落实“核心业务强化年”工作。
据了解，税源管理“1234”体系建设已经申报市国税局作为特色品牌进行重点创建。“1”即实现1个目标：全面提升税收征管质效；“2”即突出2个重点：重点税源监控（年纳税额10万元以上的重点税源）和特色行业管理（水电、化工、矿产、茶叶等特色行业）；“3”即深化3分管理：分类管理（按照纳税人规模、类型、行业、经营性质），分级管理（按照纳税人的信用等级），分层管理（按照纳税人年纳税规模）；“4”即打造4个专业团队：日常管理、纳税评估、风险管理、税务稽查四个专业团队。
该局研究制定了《竹溪县国家税务局税源管理“1234”体系建设方案》，成立了以“一把手”任组长，其他班子成员为副组长，各税务分局、稽查局、局内各部门负责人为成员的税源管理“1234”体系建设领导小组，具体负责活动的实施、督办和考核，各税务分局、稽查局也成立了相应的领导小组负责推进此项活动。
税源管理“1234”体系建设开展以来，县国税局鼓励系统各部门创新工作，创立品牌，把创建活动当做项目工作来推进，充分发挥抓项目工作的积极性和创造性，税源专业化管理亮点纷呈：稽查局推行稽查队伍专业化、稽查工作人性化、内部管理规范化“三化”管理；城区分局开展了个体税源“专业化、层级式”管理；蒋家堰分局合理调配了日常管理、风险防控、纳税评估岗位，推行“1234”户籍巡查工作法；水坪分局确定了“133”税源管理思路；泉溪分局实施了分类、分行业、分级、分层、分岗管理的税源“五分”管理。（秋实子墨）
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