记者王德文 通讯员 黄蕊
目前，全县上下正在深入开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动。作为人力资源和社会保障部门，如何借助这次解放思想大讨论活动的东风，推动各项工作再上一个新的台阶?近日,记者采访了县人力资源和社会保障局局长王先华。
记者：县人力资源和社会保障部门作为服务民生、保障民安的排头兵，如何认识和理解解放思想的重要性？
王先华：有思想才有出路，有想法才有办法。县人力资源和社会保障部门作为服务民生、保障民安的排头兵，县委、县政府寄予厚望，群众寄予期盼。近年来，在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导和指导下，我们按照“民生为本、人才优先”工作思路，紧紧围绕就业和社会保障、机关事业单位公共行政管理“两个领域”，抓住就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、分配制度改革、劳动关系“六大版块”，切实履行职能，开创了人力资源和社会保障工作新局面。
实践证明，干事创业，关键在人。解放思想就是要以新的思维、新的观念提升干部队伍的思想境界，以科学发展、和谐发展的理念打造一支能干事创业的干部队伍。当前，县人力资源和社会保障局要把解放思想的着力点放在干部队伍建设上，努力造就一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。
记者：当前，我县人力资源和社会保障事业在发展上面临哪些困难和机遇？
王先华：当前，人力资源和社会保障工作面临着很多压力和挑战，如就业总量压力和结构性矛盾比较突出、社会保障事业面临考验、劳动关系协调难度加大、推进改革任重道远等等。
人力资源和社会保障工作也面临着良好的发展机遇。经过多年不懈努力，我县人力资源和社会保障工作取得了长足进步，支撑和保障作用凸显，为和谐社会建设起到了极大的推动作用。同时，国家把保障和改善民生放在更加突出的位置，省、市也提出了“稳中求进、好中求快”的总基调，坚定不移地推进发展，人力资源和社会保障工作的战略性、基础性、保障性作用将更加突出。
记者：人力资源和社会保障部门如何通过开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动，进一步明确思路，为我县经济社会发展提供强有力的人力资源和社会保障支撑？
王先华：一是积极实施扩大就业发展战略，努力实现社会就业更加充分的目标。就业是民生之本，关系千家万户。在保障和改善民生中，要把扩大就业作为“第一要务”，把促进就业作为和谐社会发展的优先目标，更加注重就业政策与产业政策和投资政策相结合，更加注重突出重点，更加注重鼓励创业带动就业，更加注重建立职业培训新机制。通过扎实工作，把现实情况对就业的不利影响，转化为结合新的经济增长点、大力扩大就业的重要机遇；把农村劳动力转移就业的压力，转化为统筹城乡就业、提高劳动者素质的良好契机；把体制障碍和就业服务能力欠缺的现实问题，转化为大力推进制度改革和体系建设的具体行动，努力实现城乡劳动者就业机会更加均等、就业结构更加优化、就业环境更加宽松、就业保障更加健全、就业岗位更加稳定的目标。
二是加快完善各项社会保险制度，建立健全城乡统筹的社会保障体系。目前，社会保障领域仍然存在着城乡发展不平衡、制度不够健全、管理基础比较薄弱、资金支付压力不断加大、待遇水平较低等一系列亟待解决的问题。同时也将面对人口老龄化、就业方式多样化、城镇化和收入分配不平衡的挑战。因此，必须坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
三是大力实施人才强县战略，为促进经济社会发展提供有力的人才保障。事以才聚，业以才兴。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持人才优先发展，以高层次和高技能人才为重点，大力加强人才队伍建设。要切实加强高技能人才队伍建设，以提升职业能力为核心，建立健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。要以培养农村经济类人才和带头人为重点，大力实施新农村实用人才培训工程，切实加强农村实用人才队伍建设。通过加强各类人才队伍建设，完善人才培养、吸引、使用的工作机制，努力让各类人才用当其时、各得其所、才尽其用。
四是深入推进人事制度改革，创新和健全人事管理的体制机制。加快推进人事制度改革是深化行政管理体制改革的重要内容，是建设高素质人才队伍的重要保证。必须加快推进事业单位人事管理改革，按照创新管理体制、转变用人方式、整合人才资源、凝聚优秀人才的要求，以建立聘用制度和岗位管理制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，加快建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理的科学化。
五是加强公务员制度建设，建设一支人民满意的公务员队伍。加强和完善公务员制度建设，建设高素质的公务员队伍，是进一步深化干部人事制度改革的重要内容。必须进一步完善公务员“确责、履责、问责”的责任体系，积极推进公务员能力席位标准建设，健全科学的公务员考核评价机制，以能力建设和作风建设为重点，突出公务员职业道德建设，增强公务员依法行政意识，深入开展做“人民满意的公务员”活动，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。
六是努力发展和谐劳动关系，为和谐社会建设奠定坚实基础。要通过进一步解放思想，构建发展和谐劳动关系的体制机制，推进劳动关系协调机制建设，完善劳动合同制度、集体协商和集体合同制度。加快企业和基层劳动人事争议调解组织建设，提高争议处理的效能。积极推进监察执法能力建设，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。总而言之，实施人才战略，切实保障民生，是我们人力资源和社会保障部门的既定目标和责任所在。
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