记者王德文 通讯员李新华张波
省第十次党代会精神为交通运输科学发展注入了新的发展动力。交通运输部门如何贯彻落实省第十次党代会精神，以思想大解放、促进交通运输事业更好更快大发展？近日，记者采访了县交通运输局局长王林。
记者：我县交通运输事业这几年发展速度迅猛，成绩突出，但与发达地区、周边县市相比，还存在一定差距。知不足而谋后动，方可见长。如何分析我们存在的差距？
王林：回顾过去，我们攻坚克难，奋力拼搏，交通运输工作取得了较大的成绩。同时，我们仍存在一些亟待破解的问题，主要体现为“四个不适应”。
一是交通发展速度与经济社会发展需要和人民群众需求不相适应。在全县交通发展过程中，新情况、新矛盾不断出现。经济社会发展对交通运输提出了更高的要求，人民群众对交通运输的需求日益增长，而我们解决新情况新矛盾的措施跟不上，交通运输发展的速度跟不上。交通运输的发展如何满足经济社会发展的需要和人民群众日益增长的需求，已成为我们今后必须着力解决的焦点问题。
二是资金压力与建设的新任务不相适应。“十二五”期间，我县交通基础设施建设项目多、任务重，庞大的资金需求成为交通加快发展的关键问题，这个问题解决不好将直接影响交通事业的发展。
三是管理手段与运输市场的新变化不适应。道路运输业由于市场变化、经济发展，管理部门对许多结构性障碍问题，缺乏深入有效的政策性引导措施，非法营运等行为屡禁不止。
四是体制改革与发展的新形势不相适应。目前，交通管理体制和运行机制上还存在不适应、不完善、不健全的问题，水上安全管理体制不到位、公路养护体制改革、运输市场结构等尚处于改革的浅层次。当前和今后一段时间，水上安全管理、公路养护体制改革、运输市场结构调整仍将是我们的工作重点，需要认真研究，深化改革。
记者：当前全县上下正按照县委、县政府的统一部署，借助省第十次党代会的强劲东风，如火如荼地开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，以寻求我县新一轮大发展的思想武器。我县交通运输部门对思想大解放推动大发展是如何认识的？
王林：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。开展新一轮思想大解放，是我们交通运输争当实践科学发展观“排头兵”的当务之急。没有思想的大解放，就不会有交通事业的大发展。省第十次党代会为我们指明了前进方向，提出了宏伟目标。市委、县委对如何贯彻落实省第十次党代会精神作出了部署，提出了具体目标、要求，关健是要抓好落实。要抓好落实，就要进一步解放思想，解放思想要做到与时俱进。在实际工作中，必须深入实际，调查研究，用赋予时代特征的思想解放，推动各项工作向前发展。解放思想要体现在真抓实干上，一定要克服那种口头上解放而行动中不解放、理论上解放而实践中不解放、原则上解放而具体中不解放的形式主义、表面文章。我们必须奋发努力，勇往直前，才能满足经济社会发展和人民群众的需求。这就要求我们真抓实干，脚踏实地谋发展，专心致志搞建设。当前，我们要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我县交通运输行业各项工作的实际，着力在破除影响交通科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，统一思想、凝聚力量，为推进我县交通运输事业又好又快发展，为打造“中国绿谷”做出更大的贡献。
记者：在大讨论活动中，交通运输部门将达到什么目标任务？如何以新一轮思想大解放推动交通新一轮大发展？
王林：以新一轮思想大解放促进交通运输事业大发展任务繁重而艰巨。我们要站在全县经济社会发展的全局高度，紧紧围绕交通运输部门职能职责，以“交通服务提升年”活动为抓手，以更新思想观念，跨越发展为目的，深入剖析和认真解决好重大问题，力求做到“六坚持六先行”，不断提升管理和服务水平，实现交通运输事业更大发展。
一是坚持解放思想，在发展意识上求先行。通过在全体党员干部中深入开展“思想大解放，促进大发展”大讨论，认清我县交通发展的历史方位和面临的机遇和挑战，进一步振奋精神，增强交通先行发展的信心和勇气，真正把思想解放出来，敢于先行一步，先干起来，增强加快发展的责任感、紧迫感。要在交通运输系统形成讲先行、求先行、敢先行、争先行的工作态势，集中精力思发展、议发展、谋发展、促发展。
二是坚持科学规划，在交通建设上求先行。按照国省道规划调整后的新变化，修改完善我县今后一个时期交通发展规划，谋划好、规划好、包装好、争取到一大批交通建设项目，如房康铁路、十巫高速、水向公路提等升级、出口路断头路等。同时积极推进竹溪县“十二五”交通发展规划以及秦巴山区片区交通扶贫规划的实施，使交通建设发展站在更高、更科学的 起点上，先行迈出新步伐。当前，要紧紧围绕“一个 目标”，着力实施县政府重点督办“四大项目”，为 我县经济社会发展提供交通运输支撑和保障。“一 个目标”，即确保年度完成交通建设投资3.2亿元。“四大重点督办项目”，即北环路及环路接线工程、 水向公路龙背湾电站复建工程、水向公路新天段 路面及桥梁配套工程，按照保进度、保质量、保安 全、保廉洁，实行一个项目、一名领导、一个工作专 班、一套推进措施、一抓到底的“四保五个一”的推 进机制，加大组织协调督办力度，确保项目建设任 务落到实处。
三是坚持政策引导，在运输发展上求先行。按 照“运输一体化、城乡交通一体化”的原则，通过招 商引资、政策扶持、管理创新、结构调整和优化升级，加强道路运输“打非治违”力度，不断改善交通运输业发展环境。出台优惠政策，进一步加快交通运输业发展，适时开通305省道沿线六乡镇城乡公交，完成城区“禁麻”工作，探索城区出租车管理模式，不断改善运输条件，满足群众对交通运输增长的需求。
四是坚持以人为本，在改善民生上求先行。坚持以人为本，树立为民理念，在交通建设和管理中，优化路线走向、增设安全设施、提供预警信息、增强防灾抗灾能力创新工作思路。建立健全应急预案，进一步完善公路应急保障体系建设。
五是坚持深化改革，在效能建设上求先行。稳步推进联合执法改革，扎实推进联合执法业务的开展，切实提高联合执法水平。深化交通建设工程项目招投标办法和质量管理体系的完善和创新，进一步规范招投标行为，加强标前、标中特别是标后监督，严厉打击围标、串标、转包、违法分包等行为。深化行政审批制度改革，进一步简化审批程序，提高办事效率，继续在全系统开展“行评”工作，加强思想作风建设，营造奋发有为、干事创业、提速增效的良好氛围。
六是坚持党建联创，在文明建设上求先行。要站在更高起点上推动中心科学发展、跨越发展的全局看党建、议党建、抓党建。要深化创先争优活动，大胆探索党建服务交通运输发展大局的形式和内容，在服务中心工作中找准切入点和着力点，在思想观念、方式方法、制度机制、活动载体、工作平台等方面勇于探索创新，开创新时期党建工作的新局面。广泛开展“四联四帮”挂钩帮扶、计生结对帮扶、捐资助学、慈善事业等公益活动，推进精神文明建设上新台阶。
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