县城镇带2012年环境卫生整治清洁家园活动第一阶段
暗访检查情况通报
5月7日，县委督办室、县政府政务督查室主要负责人组织县城镇带办公室、县环保局、新闻媒体记者等相关人员组成两个检查组，分别对水坪镇、县河镇、龙坝镇和蒋家堰镇、中峰镇、城关镇环境卫生整治情况进行了暗访，然后依据考评细则进行量化打分。现将有关情况通报如下：一、前一阶段工作成效
（一）领导重视，强力推进。城镇带各镇认真强化“四种意识”，即：我们与周边地区环境卫生上存在的差距；城镇带作为试验区、示范区，必须加大环境卫生综合整治力度；县委、县政府在全县开展清洁家园活动是真抓实干“动真格”；各镇之间开展“比学赶帮超”的巨大压力，不进则退，稍有疏忽，就会落后。正是基于这种高度认识，各镇把环境卫生整治清洁家园活动作为“一把手”工程来抓，党委书记、镇长大员上阵，靠前指挥，亲自部署，亲自在一线督阵，党政班子成员全员上阵，分片包干，明确任务，落实责任。
（二）强化宣传，氛围浓厚。各镇和相关部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，以宣传车、公开信、倡议书、宣传标语、宣传专栏、主题活动等各种形式，广泛宣传环境卫生整治清洁家园活动的重大意义，使环境卫生整治清洁家园行动家喻户晓，引导广大群众积极参加清洁行动，养成良好卫生习惯。
（三）齐抓共管，合力攻坚。各镇、各相关部门按照县委、县政府提出的整治目标，结合各自实际，采取有力措施，相互协调、密切配合，集中整治“十乱”行为，城镇带环境卫生整治清洁家园行动取得了阶段性成绩，城乡环境面貌有了较大改观。
（四）加大投入，保障到位。各镇充分发挥主体作用，加大对城乡环境卫生整治的投入，改善环卫设施，提升环境卫生服务职能。截至目前，建成简易垃圾填埋场5个，布设垃圾桶3543个，投放垃圾箱52个，配备垃圾车8台。
（五）积极探索，完善机制。城镇带各镇积极探索创新社会管理模式，坚持标本兼治，推进环境卫生整治工作规范化、制度化和经常化，着力建立长效机制。
二、存在的问题
虽然环境卫生整治清洁家园活动尽管在前期取得了阶段性成效，但和县委、县政府的总体部署和预期目的相比还存在着一定的差距，主要体现在：一是路边、房前建筑材料、建筑垃圾、生活垃圾、煤炭清除不够彻底。二是集镇占道经营、沿街为市整治不彻底，特别是部分汽车修理门店占道经营严重。三是乱搭乱建拆除还不够彻底。四是组织联合执法还不到位。特别是305省道沿线“十乱”还没有得到彻底根治，建筑工地挡土墙建设过于低矮，彩钢瓦没有完全密封，导致建筑工地“封而不闭”，还有成堆的砂石料、煤炭（尤其是楸木垭煤炭堆）没有得到彻底根治，仍有极个别对新闻媒体曝光的问题熟视无睹、置若罔闻。通过暗访发现存在的问题具体情况如下：
（一）中峰镇：1、乱堆乱放：梅探沟（职业技术学校对面杂物堆2处、煤灰1处、木柴1处），花桥寺（木料1处、沙堆1处、砖堆2处），青草坪（沙堆1处），中峰观（砖瓦堆1处、木料1处、钢筋堆2处），高桥（彩钢瓦堆1处），擂子坡（沙堆1处），集镇（砖堆1处），同庆沟（鸡笼1处、沙堆1处）。
2、出店经营：青草坪集镇（恒宇电器店出点经营太阳能1处）。
（二）蒋家堰镇：1、乱堆乱放：集镇（压缩机1台、砂石料1处），踩新桥（棚子1处、药材1处），黄石头村（砂石料1处、废旧轮胎1处、煤堆1处、晾衣架1处），黄土岭村（煤堆2处、）2、占道经营：集镇（修车1处、早点摊1处），黄土岭村（刻碑店1处）。
3、私搭乱建：关垭（简易棚子1处）。
（三）城关镇：1、乱堆乱放：江西馆（左家湾路口杂物1处、汽车维修垃圾1处、废品收购门店杂物1处），水寨子（废品收购门店杂物1处、砖和沙子堆1处）。
2、占道经营：高桥头出店占道经营2处。
3、乱搭乱建：高桥加油站对面乱搭乱建1处。
（四）水坪镇：1、乱堆乱放：楸木垭（煤堆1处、没完成煤堆遮挡围墙1处），前进村（沙石、柴禾、建材等13处），延坝村（沙石、柴禾、煤块、檩椽等16处），杜家沟（建材堆7处），黄龙村（建材堆3处），洞子沟村（建材堆6处），胡柳树垭（建材堆5处），漫液村（建材堆2处）。
2、占道经营：延坝大道占道收购废品1处。
3、乱搭乱建：胡柳树垭（路边乱搭厕所1处），延坝幼儿园旁商店（乱搭棚经营1处）。
（五）龙坝镇：1、乱堆乱放：廖家岭村（沙石、瓦片等2处），瓦楼沟村（乱堆竹子1处）。
2、乱搭乱建：瓦楼沟村：（长龙路边乱搭棚子1处）。
（六）县河镇：1、乱堆乱放：任家沟村（路边住户乱堆沙石1处），大路沟村（路边住户乱堆沙石1处），示范场村（305省道边住户乱堆废品1处）。
2、占道经营：示范场村（305省道集镇边占道杀鸡店1处）。
3、乱搭乱建：大路沟村（305省道边乱搭厕所1处）。
三、下一阶段工作安排
（一）认真开展“回头看”。各镇要对照标准，认真开展“回头看”，对存在的问题加大整改力度，要切实按照“四个一律”（乱搭乱建一律拆除、经营店铺一律店内经营、建房户一律封闭施工、路边堆积物一律转移）的要求，达到“四个彻底改变”（彻底改变脏乱差现象、彻底改变河道垃圾淤塞现象、彻底改变乱搭乱建现象、彻底改变执法不力现象）的效果。
（二）进一步落实工作责任。各镇要认真协调国土、住建、环保、水务、公路等相关部门，在矿山管理、规范建房、公路及河道管理等方面加大执法力度，对各类违法违规行为进行及时、有效查处。
（三）切实强化整改措施。各镇要针对上述问题再鼓干劲、再加措施、扎实整改，5月13日左右将请县农业农村工作领导小组领导和城镇带各镇党委书记对各镇环境卫生整治清洁家园活动进行视察，根据视察情况量化打分，并由县委督办室、县政府政务督查室主要负责人组织各镇分管城镇带环境卫生工作的同志和相关部门领导组成两个检查组，对各镇分别进行交叉检查评比。对视察及检查评比中发现仍未整改或整改不到位的，将加倍扣分并通报批评。
（四）建立健全长效管理机制。各镇要积极探索建立健全农村环境卫生整治长效管理机制，切实将“门前四包”纳入村规民约落实包保责任，积极建立“四个长效机制”（责任落实机制、规范管理机制、检查考评机制、奖励激励机制），不断提升环境卫生管理水平。
二○一二年五月十日
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