记者 刘安西 特约记者 周建华
大山是包袱也是财富。我县是山的故乡，如何辩证看山，使它变包袱为财富，让巍巍青山催生万物、吐金纳玉而成为山区群众思富、盼富、致富的金山银山？
6月29日，县长余世明带着相关部门负责人冒着酷暑深入到汇湾、泉溪、八卦山林场、周家垸电站等地，就山区乡镇的产业建设、生态建设、社会建设、汛期防灾等工作进行实地调研。县政府办公室主任蒋波随同调研。
产业建设要立足于“叶”立足于“特”
余世明一行先后来到汇湾乡的柳丰村、梅子垭村的茶叶基地、生产车间和泉溪镇的刘家坪、红岩沟的烟叶基地、灵芝种植基地及王德奎的大鲵养殖基地进行实地调研。他强调指出，我县森林覆盖面大，无污染，是发展有机茶得天独厚的生态环境。近年来，我县紧紧围绕建设全省茶叶大县这一奋斗目标，按照“工农对接”和“南特北茶”这一发展思路，现已形成了以竹溪河流域、汇湾河流域为重点的茶叶产业带，茶叶产业已成为我县农民致富增收的骨干产业。实践证明，我县在特色产业发展上，优势在茶，名气在茶，希望也在茶。当前，就是要在巩固稳定茶叶面积的同时，积极探索用行政手段、经济手段来破解我县茶叶产业发展过程中的难题。
在拥有竹溪茶叶第一村的汇湾乡双竹园村，山上山下的茶树把整个村子映衬的格外美丽妖娆。此情此景，余世明一行分外高兴。他说，要充分发挥茶叶产业的综合效益，树立茶叶产业是经济重点、项目重点的思想，积极开展茶叶产业课题研究，进一步完善产业发展政策，推动茶叶产业持续、健康发展。
当听到汇湾乡负责人介绍说，该乡积极探索创新“茶叶专业合作社（协会）+党支部+产业+企业（车间）基地+农户”的产业党建新模式，“将党支部建在茶叶产业链上，促进了全乡茶叶产业的发展时，余世明对这一做法给予了高度评价。他指出，要进一步完善生产经营机制，深化改革，避免茶园经营的短期行为，鼓励、支持茶园向种茶、制茶能手流转、集中，寻求适度的经营规模；对土地条件好的基地要进行技术改造。
在调研过程中，余世明认为，我县山大地博，区位、气候等优势明显，南部乡镇在产业发展上，要在立足于茶叶、烟叶的同时，更要立足于“特”。要按照“南特北茶，适度兼抓”的产业布局，依托山场优势，在南部山区大力发展以核桃、木瓜、板栗等为主的林果产业。同时，要围绕企业选产业，围绕产业建基地，搭建工农对接平台。通过定项目、建基地、上规模，构建特色产业发展平台；要围绕优势资源，通过多种方式，扶持壮大一批龙头企业；要引导农户建基地，开辟绿色通道，在资金上扶持，在技术上帮助，在物资上倾斜，努力营造农业抓产业、产业促工业的氛围。
抓特色产业一定要“特色、品牌、规模”一起上。余世明指出，我县盛产优质核桃，特别是南部山区出产的乌皮核桃，在周边省市十分走俏，县委、县政府也将核桃作为支柱产业之一来抓。要抢抓退耕还林政策机遇，实施生态保护，把核桃产业作为促进经济发展、农民稳定增收的长效产业项目来抓。在产业发展上，要特别注重长短结合、统筹兼顾、科学发展、“错位发展”，不能因为发展中长期特色产业影响了群众近期的收入和生活。要采取“集体+基地+农户”的发展模式，使核桃产业从零星种植走向规模化发展、规范化种植、科学化管理，把核桃变成群众的“致富果”。
余世明说，我县南部山区曾有鄂西北“高山药库”之称，中药材曾是我县支柱产业，种植历史悠久，资源十分丰富。因此，要按照“工农对接”的要求，在中药材产业发展上，突出特色，突出品牌，突出规模，突出效益。
发展中药材产业，对我县而言具有广阔前景。余世明说，我县的纬度、海拔、地形地貌、光照、气温、土壤和降水等条件对中药材生长都起着决定性作用。要以黄连、杜仲、冬花、黄姜、白术、玄参、金银花为主导品种，充分开发药材资源,大力发展中药材产业,既可促进农业结构调整,增加农民收入,又可有效保护生态环境,只要找准优势,抢抓机遇,因势利导,加快发展,完全可能把它培育成一大支柱产业。
生态建设要立足于“绿”立足于“美”
“我县地处鄂西北深山腹地，与重庆巫溪、陕西平利接壤，境内山水资源丰富，林木吐芳，群山滴翠，形成了天然的生态旅游胜地。”余世明说。“近几年来，我县巧打生态文化旅游牌，以天然山水生态风光包装开发向坝民歌、山二黄传统戏曲等地域文化景观，初步形成了十八里长峡与向坝民歌相宜、采皇木摩崖石刻与竹溪绿茶相宜、关垭楚长城与山二黄传统戏曲相宜的生态文化旅游产业带，是游客畅游自然、陶冶情趣、张扬自我的理想境地。”
盛夏时节的八卦山林场，境内茂林修竹连绵不断，郁郁葱葱；古木参天，蔽天遮日；山谷有宽有窄，农家村舍，清水环抱；峭壁对峙，古木藤蔓倒挂，险径生幽，好一个“人间天堂”。来到此处的余世明一行顿感清风扑面，心旷神怡。
在这里，余世明仔细地询问了林场负责人王大桂，他们在生态建设上的一些做法，王大桂一一作了回答。余世明说，八卦山林场要继续在保护生态资源上下功夫，要精心保护好这里的一草一木，不能破坏天然植被，要把这里打造成“生态保护，休闲养生”的胜地。他说，八卦山林场位于泉溪镇中部，8万多亩面积，其中原始森林面积就达2万余亩，加之境内有万江河全省大鲵自然保护区和古盐道这一人文景观，给这里增添了神秘的色彩，这是一笔难得的宝贵财富，一定要保护好，利用好，使之早日造福与人。
余世明说，我县林业用地面积占版图面积的75%，活立木蓄积、森林覆盖率76%，是全省林业大县之一，也是全国天保工程示范点（县）之一。我们一定要科学确定绿色产业建设重点，锁定目标，狠抓落实，使基地建设规模不断扩大，产业效益逐渐发挥。
“目前，生态旅游已纳入我县重要议事日程。生态旅游业被誉为21世纪的朝阳产业，具有健身、养心、怡情等诸多功能。因此，我县要将旅游定位在生态旅游上，即茶园—水库—森林。”余世明说。
调研中，余世明反复强调，随着生活水平的提高，旅游成为人们提高生活质量的重要内容，尤其是以回归大自然为追求的观赏山水的生态旅游发展前景很好，我县的旅游景区正是以山水自然景点为主体。近几年，县乡公路建设、村级公路建设突飞猛进，过境的麻竹高速公路正在建设，竹溪生态旅游的交通“瓶颈”限制已经突破。
“我县境内的生态旅游活动之所以代代相继、生生不息，得益于丰富多样的生态旅游资源。”余世明强调，“南部乡镇在生态旅游产业发展上要立足于‘绿’，立足于‘美’。特别是龙王垭隧道将于近期开通，对南部乡镇打好生态旅游这张牌会有很大的促进作用。要把汇湾、泉溪等乡镇打造成‘生态养生驿站’，形成一条‘在鄂坪吃鱼、到汇湾喝茶、去偏头山问道、在八卦山养生、到十八里长峡探险’的生态旅游产业链。”
关于新农村建设，余世明要求，各级各部门要围绕县委、县政府提出的“加强农村住房与环境建设，全力打造秀美生态竹溪”的建设目标，要在“美”字上做文章。要完善基础设施建设，推进村庄环境整治，加快产业建设，在规划上坚持分区域布局，突出主导产业、文化底蕴、乡风乡貌、人文景观等地方特色。要紧密结合村庄整治、旅游村、文化村等特色村庄建设，实施农村危房改造。
社会建设要立足于“谐”立足于“安”
余世明在调研中十分重视社会稳定与和谐工作。他说：“我县在探索山区贫困县社会经济协调发展过程中，结合县情，创造性地提出以‘进农家、唱红歌、读经典’为主要内容的加强新时期群众教育、推进社会管理创新活动，营造了健康向上、文明和谐的良好社会风气，趟出了一条文明和谐富裕的科学发展之路，得到了上级党组织的高度评价，当前正以‘竹溪模式’在全社会推而广之。”
余世明指出，构建社会主义和谐社会的重点在农村，难点也在农村。没有农村的和谐，就不可能有全社会的和谐。因此，要高度重视农村平安建设，努力促进农村社会和谐。要一手抓经济发展，一手抓社会稳定。尤其是乡镇主要领导，要把维护一方平安，促进农村社会和谐作为一件大事来抓，着力解决当前农村经济社会发展中的突出问题。
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