竹溪新闻网讯（通讯员赵昌忠、周军）“以前，村里到底有多少钱、有哪些财产，村民都不知道。现在都登记了，还公布，跑也跑不掉，村民心中都有了一本‘明白账。’”谈到村务公开，蒋家堰镇黄石头村文书华先奎对笔者如是说。
现在，走进蒋家堰镇的每一个村，都能看到村务公开栏，村“两委”人员构成、低保户补助名册、扶贫救灾救济资金发放、村公益事业建设，资金、资产、资源及收支等各项数据分门别类、一目了然。
近年来，蒋家堰镇全力打造“阳光村务”，紧紧围绕政策、收费、政务等方面热点，按照行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的工作要求，创新行政管理方式，进一步加大村务公开工作的推进力度，充实公开内容，创新公开方式，不断增强执行力、公信力，依法保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权。同时坚持把农村“三资”清理作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要整改内容，通过清理规范、查处案件和建章立制，切实让“三资”在阳光下运行，有效将基层党风廉政建设引向深入，促进了农村社会和谐稳定。
将“三资”家底晒出来
“我们村的山塘，一年承包费是多少，不是很清楚。”
“一年的村级收入和支出公示的不很具体。”
“这次村里重大项目的招投标过程是什么样的？”
仅2015年，涉及“三资”方面的问题就达27件。过去“三资”底数不清，管理不透明，“要通过清产核资来厘清农村集体‘三资’底数，确保产权明晰，让老百姓人人心中有数。”
去年7月，由镇纪委牵头成立农村“三资”专项清理领导小组，各村成立相应清理小组，并通过举办清产核资业务培训，提高业务水平。在村级，聘请村民代表参加清理工作，保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，按照“核对查实、造册登记、公示确认、归档上报”等程序，各工作组进驻村组，对2011年以来集体“三资”存量、结构、分布和运行情况进行全面清查。截止目前，全镇32个村（场）均完成账务资料整理及资产资源盘点，并进行了公示。
通过清理，一些多年来无人管理的集体资产资源，大到荒地、山林、山塘、房屋，小到电视、电脑、喇叭、图书、桌子、椅子都被一一登记造册，理顺了权属。一股清理规范农村“三资”的务实清廉之风，在蒋家堰大地掀起。
把“纪律红线”画出来
随着“三资”清理的深入开展，一些村随意处置集体资产资源、“账外账”等问题逐步浮出水面。对此，蒋家堰镇及时制定相关规定及措施，为规范农村“三资”管理画出了一条条红线。
各村未纳入村账镇代管的集体资金余额，必须全部上缴镇财政所；各村通过其他渠道获取的各种款项收入，必须在3个工作日内将所收款项存入村账镇代管账户，严禁以收抵支、坐收坐支。
村集体资产的购置维护、报废及承包、租赁、出让，须经村“两委”成员讨论研究通过，并报镇分管领导审批后方可实施。
为增强执纪监督的震慑力，蒋家堰镇对极少数侵占集体资金的人员严肃处理，绝不手软。据了解，截至目前，该镇共查处涉及“三资”问题案件7件7人，已结案4件，3人受到党纪政纪处分。与此同时，着力抓好“三资”监管平台建设，对村级“三资”实行统一记账、统一管理，并完善村级民主理财小组，定期开展“三资”管理检查，村级各项开支必须经村民主理财小组审核同意。
该镇还通过蒋家堰镇政务网，建立村级“三资”管理专页，实行定期公开、分期公开、随时公开相结合，强化各个环节监管，促成“三资”运行步入规范化轨道。
让“廉政清风”吹起来
“以前村里的家底别说群众不明白，连我们村干部也不是很清楚，通过这次‘三资’清理，‘账单’清楚了，干部清白了，百姓心里清爽了，干群关系和谐了。”龙堰村支部书记袁金魁如是说。
和袁金魁的感受一样，蒋家堰镇清理和规范农村“三资”管理，取得了村民群众放心、村干部省心、联村干部安心的良好效果，促进了农村的和谐与稳定。
蒋家堰村是集镇中心村，人口多，情况复杂，伴随集镇发展，村里集体收入也不断增加，由于缺乏有效监管，财务开支不透明，群众有意见。“三资”清理工作启动后，该镇从国土、民政、财政所等镇直部门抽调人员组成工作组，对村里多年来的财务收支进行清理，化解了群众矛盾纠纷。
随着“三资”家底的公开、违纪案件的查处和规章制度的出台，镇村干部普遍感受到基层稳定了，工作压力小了，大家安心了。
“过去很多群众怀疑村干部手脚不干净，甚至认为自己该得的没得到，进而引发矛盾纠纷。”现在通过清产核资并对农村“三资”进行规范管理，不但给百姓一个明白、还干部一个清白，而且今年以来，全镇没有出现新的涉及“三资”问题的信访举报，一些老信访问题也息访了。
“三资”清理的深入开展，犹如阵阵和煦春风，吹开了“廉政之花”。如今，蒋家堰农村正气浓了，干部作风更清廉了；群众心顺了、发展劲头更足了。
（ 责任编辑：admin 新闻报料：2729868 ）
